外国投资者不能投资负面清单所涵盖的行业，负面清单在其最新的2019年版中进一步缩短。
在我 以前的帖子在此，我介绍了中国吸收外资的新管理机制，即“建立前国民待遇+负面清单”。 这篇文章将介绍负面清单的方案。
自2016年以来，中国国家发展和改革委员会（NDRC）和商务部（MOFCOM）联合发布了一系列负面清单，总体趋势是放宽对外国投资者的限制，只取走项目而不是增加负面清单列表。 为配合《外商投资法》的实施，国家发展改革委和商务部发布了《外商投资准入特别管理措施（清单）》（2019年版）《外商投资准入特别管理办法（负面清单）》（2019年版） ）（《国家清单》和《外国人进入自由贸易试验区特别管理措施（负面清单）》（2019年版）（自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（清单）（2019年版））年版）（“自贸区名单”），进一步缩短了负面清单。 这些列表中的主要更改如下：
一，国家清单的主要变化
与2018年国家清单相比，2019年国家清单的变化很小，只有6个条款从“限制”更改为“允许”，3个条款从“禁止”更改为“允许”：[1]
二。 自由贸易区清单中的主要变化
与2018年自贸区清单相比，2019年自贸区清单的主要变化与2019年国家清单的变化基本一致，并在``出版物印刷''和``在中国管辖的海域和内陆水域捕捞水产品''中进一步开放，具体如下：[2]
三， 立法前景
根据国家发改委和商务部联合发布的一系列负面清单，从这些清单的缩减趋势可以看出，进一步扩大开放的一般原则。 李克强总理在13年2月2019日第十三届夏季达沃斯论坛开幕式上的讲话中再次发出了有希望的“破坏者警报”，“ ...我们将深化金融等现代服务业的开放措施，并按照原计划于2020年将对证券，期货和人寿保险中的外国股票的限制废除至2021年……”。 同时，根据中美达成的第一阶段经贸协议，中国已同意进一步扩大金融服务业的市场准入。 因此，有理由期望《 2020年负面清单》在金融行业做出相应调整，以进一步满足市场开放的需求。 无疑，负面清单在可预见的将来会越来越短。
[1] 黄宁宁、陈辉宇：《外资准入机制中的“清单制度”》2019年7月16日发布< https://mp.weixin.qq.com/s/y65M5AEoHgOuWLeA1zNHsg>
[2] 黄宁宁、陈辉宇：《外资准入机制中的“清单制度”》2019年7月16日发布< https://mp.weixin.qq.com/s/y65M5AEoHgOuWLeA1zNHsg>
封面图片由Robynne Hu（https://unsplash.com/@robynnexy）于Unsplash拍摄
参与专家： 戴晓东戴晓东
