中国司法观察员

中司观察

英语阿拉伯语简体中文荷兰人法语德语印地语意大利语日文韩语葡萄牙语俄语西班牙语瑞典语希伯来语印尼语越南语泰国人土耳其语马来语

中国第一部出口管制法:数据出口管制,管制清单,等效措施和域外效力

30年2020月XNUMX日,星期五
分类: 行业洞见
责任编辑: 林海斌林海斌

中国第一部出口管制法:数据出口管制,管制清单,等效措施和域外效力

出口管制法 (出口管制法)于17年2020月1日颁布,将于2020年XNUMX月XNUMX日生效。

共有49条,旨在“维护国家安全和利益,履行不扩散等国际义务”(第1条)。 

23年2019月XNUMX日,中国立法机关全国人民代表大会常务委员会审议了该法律草案,以 第一次,并进行了 第二 于28年2020月10日审议,然后于今年XNUMX月正式通过。 该法律的整个立法过程仅花费了大约XNUMX个月的时间,与其他中国法律相比,时间相对较短。

此前,在1990年代后期,中国制定了 六项出口管制规定 根据履行其不扩散等国际义务的需要,用于化学品,核产​​品,军用产品,两用核产品,导弹,两用生物产品和技术。 但是,由于这些法规不是法律,因此其授权水平不高。

据先生。 王瑞和 全国人大常委会法制委员会委员王瑞贺说:“出口管制法是根据形势变化,在总结出口管制经验,借鉴国际惯例的基础上制定的法律。 。 该法为出口管制工作提供了统一的规范标准,因此将在更大程度上保障未来的出口管制工作。”

该法律的要旨如下:

1.出口管制项目的范围

出口管制项目的类型包括商品,技术和服务。 另外,与这些项目有关的技术数据等也属于出口管制项目的范围。 (第二条)

出口管制项目涵盖的领域包括两用物品,军事产品和核产品。

从领土和国籍的角度来看,管制出口可分为两类:(1)将管制物品从中国转移到国外; (2)由中国公民,法人和非法人组织向外国组织和个人提供受控物品(即,即使这些物品可能没有越过边界,也将被视为出口物品)。 

2.出口管制清单

国家出口管制总局(“监管机构”)将发布受控物品的出口管制清单。 监管机构还可以对超出出口管制清单的商品,技术和服务实施不超过两年的临时管制(第9条)。

要出口“管制清单”中的物品或临时管制物品,出口商应向监管机构提出申请(第12条)。 监管机构可以禁止出口相关受控物品,或者禁止将相关受控物品出口到特定国家和地区,特定组织和个人(第11条)。

3.监管清单

监管机构可以在监管列表中包括特定的进口商和最终用户。 对于监管清单中列出的进口商和最终用户,监管机构可以采取必要措施,例如禁止和/或限制受控物品的贸易,中止受控物品的出口(第18条)。

4.中介服务 

禁止任何组织或个人为从事非法出口的出口商提供代理,货运,交付,报关,第三方电子商务交易平台和金融服务(第20条)。

5.等效措施

如果任何国家或地区滥用出口管制措施危害中国的国家安全和利益,中国可以根据实际情况对该国或地区采取同等措施(第四十八条)。 

6.法律责任

如果出口商出口国家禁止的管制物品或未经许可出口管制物品,将受到刑事责任的调查(第43条)。 

中国境外任何组织和个人违反本法有关出口管制管理的规定,危害中国的国家安全和利益,阻碍不扩散等国际义务的履行,中国将采取有关措施,依法追究法律责任。 (第44条)。

 

澳门图片社(https://unsplash.com/@macauphotoagency)在Unsplash上​​的照片

参与专家: 中国法律门户网站团队

另存为PDF

中国法律门户网站上的相关法律

你可能还喜欢

中国修改反间谍法

2023年XNUMX月,中国立法机关全国人民代表大会常务委员会通过了修订后的《中华人民共和国反间谍法》。

中国修改立法法

2023 年 XNUMX 月,中国最高立法机关全国人民代表大会通过了修订后的《立法法》。