中国司法观察员

中司观察

英语阿拉伯语简体中文荷兰人法语德语印地语意大利语日本语韩语葡萄牙语俄语西班牙语瑞典语希伯来语印尼语越南语泰国人土耳其语马来语

从德国的角度看–中国外国投资法

07年2021月XNUMX日,星期日
分类: 行业洞察
责任编辑: CJ观察员

头像

 

德国投资者受益于新的《中国外国投资法》

新的《中国外商投资法》(FIL)于1年2020月XNUMX日生效。有关中外合资,中外合作经营和外商独资企业的法律已经合并。 因此,原则上只需要根据这一新的(一项)外国投资法成立希望进入中国市场的德国公司。 此外,现在,外国投资者还必须遵守更为灵活的中国一般公司法。 从德国的角度来看,取消更严格,单独的法律框架被视为对中国投资的积极信号。

由于大流行,德国的许多投资也被搁置。 这就是为什么在实践中更加安全地评估FIL的含义的原因。 尽管如此,新法律通常适用于中国境内的所有外国投资,因此适用范围很广。 在中国有商业利益的德国投资者必须能够解释FIL。

改编的行业目录提供了机会

在中国的德国投资者通常会从新的法律状况中受益,因为这可以提供公平的竞争环境并改善对投资者的保护。 FIL无疑增强了促进和保护在华投资的体系。 我们经常面临媒体可能带来的偏见。 FIL帮助打击错误的想法。

取消了对负面清单的限制。 例如,在金融部门的某些领域可以减轻压力,这对于德国企业而言非常有趣。 FIL极大地促进了外商投资企业利用中国金融市场筹集资金。 

从德国的角度来看,更有趣的是鼓励行业目录的扩展。 这不仅会影响制药和农业行业,还会影响技术行业。 例如,在四川省,外国对汽车和高端制造业的投资正在特别促进。 由于德国经济是建立在汽车工业上的,而中国是德国汽车制造商非常重要的市场,因此这种激励措施非常受欢迎,并且将来可能会增加德国的投资。

根据德国人的观点,对投资者而言最重要的优势

FIL通过引入一些法规来加强中国的知识产权保护。 希望在中国开展业务的德国公司最关心的问题之一是对其知识产权的保护。 我们已经看到有兴趣的投资在最后一分钟被取消了,因为股东们害怕进入中国市场时会损害其知识产权。 

这些措施将如何发挥作用,以及对技术转让行政强制执行禁令或公司保密保护的禁令能否有效实施还有待观察。 我们相信这种实施将奏效。 

FIL解决了美国政府于2018年XNUMX月对中国提出的世界贸易组织投诉。 由于必须向中国当局注册许多类型的敏感IP协议,德国投资者认为中国政府认真对待了类似的担忧。 成功地加强这种保护肯定是德国公司在中国投资的强烈动力。

此外,建立对外国投资者享有平等国民待遇的正式权利也很有趣。 作为一家德国律师事务所,我们怀疑这里的理论与实践之间可能会存在差距。 在实践中,要在中国法院执行这一要求应该很困难。 但是,这对于中国而言并不是特殊的,但也适用于世界上许多其他国家。 

不确定性仍然存在,但风险是可控的

对于德国律师而言,FIL在某些地方似乎有些含糊。 为了提供更多的法律确定性,仍然需要进行各种澄清和实施法规。 但是,法律明确指出了有利于德国投资者的未来行动方针。 

特殊问题-国家安全审查-?

我们认为,对外国投资的《国家安全评估》的担忧被夸大了。 同时,还发布了进一步的法规来定义NSR。 19年2020月18日,中国国家发展和改革委员会(NDRC)和商务部(MOFCOM)共同发布了《外商投资安全审查办法》(《外商投资安全审查办法》),该办法于2021月生效。 23年XNUMX月XNUMX日,这XNUMX条旨在为加强外国对华投资的NRS提供更清晰的法律依据。

从德国的角度来看,这些规定比预期的要严格。 NSR的范围是深远的。 但是,这一发展趋势符合目前在全球范围内收紧此类审查制度的趋势。 

在美国,CFIUS审查制度明确意图限制中国公司使用关键技术。 德国一直在稳步加强其外国投资控制(FIC),以便政府现在拥有广泛的审查权。 最近,新法规于2020年XNUMX月生效,以实施《欧盟筛选法规》。 众所周知,后者的目标是在欧盟内部标准化投资筛选。

因此,在我们看来,NSR绝对没有理由绝对避免在中国投资。

在更牢固的法律基础上有可能实现向中国的飞跃

从德国的角度来看,中国的FIL创造了更多的法律确定性,这为在中国成功开展业务提供了额外的基础。 德国人的心态也可以被描述为非常厌恶风险的人。 原因可能在于该国最近两次毁灭性的世界大战以及东西部分离的历史。 总而言之,这就是为什么增加法律确定性对潜在的德国投资者如此重要的原因。 我们认为,FIL可能是未来德国大幅增加对华投资的重要原因。 

当然,外国投资者在中国应牢记NSR体系。 如果在NSR涵盖的行业中进行直接或间接投资,则必须严格遵守审核要求。 特别是,应该考虑时间安排。 在这种情况下,计划必须提供缓冲以获取国家安全批准。 但这又不是外国投资在中国的特殊情况,它是进行外国投资时的一般游戏规则。

参与专家: Stephan M. Ebner 博士

另存为PDF

中国法律门户网站上的相关法律

你可能还喜欢

中国法律援助法怎么说?

什么是值班律师? 谁将担任法律援助人员? 可以提供什么样的法律服务? 以下是了解中国法律援助法需要回答的关键问题。

中国安全生产法(2021)

《安全生产法》于29年2002月2009日颁布,分别于2014年、2021年和1年修订。 最新修订于 2021 年 XNUMX 月 XNUMX 日生效。

中国军事设施保护法(2021年)

《中国军事设施保护法》于23年1990月2009日颁布,并分别于2014年、2021年和1年修订。 最新修订于 2021 年 XNUMX 月 XNUMX 日生效。