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中国第一部生物安全法:传染病控制,实验室生物安全和生物战预防

01年2020月XNUMX日,星期日
分类: 行业洞见
责任编辑: 林海斌林海斌

中国第一部生物安全法:传染病控制,实验室生物安全和生物战预防

 

生物安全法 (生物安全法)于17年2020月15日颁布,将于2021年19月XNUMX日生效。在COVID-XNUMX时代之后,该法律为在中国建立生物安全法律制度奠定了基础。

17年2020月88日,中国颁布了第一部《生物安全法》。 共有XNUMX篇文章,旨在预防和应对危险的生物因素和相关因素的威胁,确保人们的生活和生态系统处于相对安全的状态,并促进稳定健康的发展。生物技术。

该法律最早于2019年19月由中国立法机关全国人民代表大会常务委员会审议。在COVID-XNUMX爆发后,中国政府加快了立法进程。

习近平主席于14年2020月XNUMX日,在武汉被禁闭三周后的一次会议上说:“我们应将生物安全纳入国家安全体系,系统规划国家生物安全风险防控体系,全面加强国家生物安全治理能力。 我们应该尽快颁布生物安全法,加快国家生物安全法律法规和保障体系的建设。” 会议在 12th会议 中国共产党中央深化改革委员会,以“完善重大疫病防控体系和机制,完善国家公共卫生应急管理体系”为主题。

后来,在2020年XNUMX月,全国人大常委会对该法草案进行了第二次审议,并于XNUMX月正式通过。 该法借鉴了中国政府的经验。 处理COVID-19,并将成为 中国生物安全领域的基本法律,全面法律,系统法律和领先法律.

该法律的要旨如下:

1.生物安全风险防控体系

(1)中央国家安全领导机构负责国家生物安全工作的决策和建立国家生物安全协同机制(第10条)。 协同机制由国务院卫生,农业,农村,科学技术,外事主管部门和有关军事机关组成(第十一条)。

(2)中国政府将建立生物安全风险监测预警系统(第十四条),生物安全风险调查与评估系统(第十五条),生物安全信息共享系统(第十六条),生物安全信息发布系统(第十七条),生物安全目录和清单系统(第14条),生物安全标准系统(第15条),生物安全审查系统(第16条),生物安全应急系统(第17条),生物安全事件调查和追溯系统(第18条),生物进入系统(第19条) 20),以及海外重大生物安全事件响应系统(第21条)。

2.重大新传染病和动植物流行病的预防和控制

(1)专业机构应主动监测传染病和动植物流行病(第二十八条)。 单位或者个人应当及时报告传染病,动植物疫情(第二十九条)。 中国政府将建立预防和控制传染病和动植物流行病的国际合作网络(第三十一条)。

(2)中国政府将保护野生动物,加强动物防疫工作,防止动物源性传染病的传播(第32条)。

3.生物技术研究监督

(1)禁止从事危害公共卫生,生物资源,生态系统和生物多样性等的生物技术的研究,开发和应用。(第34条)

(2)国家将生物技术研究和开发活动分为高风险,中风险和低风险三类,并对其采取不同的监督方式(第36条)。 高风险和中风险活动应由在中国境内成立的合法成立的组织进行,并应予以批准或备案(第38条)。

(3)新生物医学技术的临床研究应接受伦理审查。 (第40条)

4.病原微生物实验室的监督

(1)中国政府将为病原微生物实验室制定统一的生物安全标准(第42条),并对病原微生物进行分类管理(第43条)。 在此基础上,中国政府将根据对病原微生物的生物安全保护水平,对病原微生物实验室实行分级管理(第45条)。

(2)对于中国尚未发现或宣布已消除的病原微生物,未经批准不得进行相关实验。 (第四十六条)

(3)实验室应防止实验动物逃逸,使用后进行无害化处理,不得投放市场(第47条)。

(4)高水平病原微生物实验室的安全工作应当接受公安机关和其他部门的监督,以防止高病原微生物的泄漏,丢失,被盗和抢劫(第四十九条)。

5.人类遗传和生物资源管理

(1)中国政府对中国人民的遗传和生物资源享有主权(第53条)。 

(2)重要的人类遗传资源的收集,保存,国际研究或出口,应经政府批准(第56条)。

(3)未经批准,任何单位和个人不得引进,释放或丢弃外来物种(第60条)。

6.预防生物恐怖主义和生物武器威胁

(1)禁止开发,制造或以其他方式获取,储存,拥有和使用生物武器(第61条)。 

(2)中国政府将发布可用于生物恐怖主义和生物武器制造的生物,生物毒素,设备或技术清单。 (第62条)
(3)中国政府和军队将采取监测和调查等手段,并采取必要的预防和处置措施(第63条)。

 

CDC(https://unsplash.com/@cdc)在Unsplash上​​的照片

参与专家: 中国法律门户网站团队

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