中国对《刑事诉讼法》的新司法解释（2021年）规定了对涉外刑事案件的审判和司法协助。
2018年，中国颁布了新修订的《刑事诉讼法》，其中只有两项关于外国人犯罪的规定（第17、18条）。 26年2021月20日，最高人民法院颁布了《中华人民共和国刑事诉讼法适用释义》（以下简称《司法解释》），在第XNUMX章中明确规定了涉外刑事案件的诉讼程序。 。
一，2018年《刑事诉讼法》对涉外案件有何评论？
首先，如果外国人犯罪，应由中国法院审理该案，就像被告是中国人一样，适用中国的《刑事诉讼法》，但具有外交特权和豁免权的外国人除外。
第二，中外司法机关可以相互请求刑事司法协助。
二。 《 2021年司法解释》如何解释这两项规定？
2021年司法解释将2018年《刑事诉讼法》的两项规定扩展为第20章中的两个部分，分别涉及审判涉外刑事案件和司法协助，共有21项规定。
1.值得注意的问题
值得注意的是，第20章主要关注审判。
中国的刑事诉讼程序包括四个阶段，即调查（由公安机关和国家安全部门进行），审查和起诉（由人民检察院进行），审判（由法院进行）和执法（由监狱进行）。
《司法解释》第20章没有提及调查，审查和起诉以及执行，因为法院通常不对这三个阶段负责，除非在少数情况下，例如执行死刑，罚款和没收财产。 。
关于在调查阶段对外国当事人的待遇，可以参照公安部于20年2020月发布的《公安机关办理刑事案件程序规定》。
但是，在审查和起诉阶段，最高人民检察院发布的《人民检察院刑事诉讼规则》没有为涉外案件规定专门的规则。
2.什么是涉外刑事案件？
涉外刑事案件分为三种：
（一）涉及外国人在中国境内或者中国公民侵害外国或者中国境内外国人的犯罪的案件；
（二）涉及中国公民在中国境外犯罪的案件；
（三）外国公民对中国或者中国境外的中国公民犯罪。 （第3条）
3.是否会告知外国政府其公民是否在中国参与刑事诉讼？
是的。
在审判阶段，中国法院应将外国人在中国的国籍国的使馆或领事馆通知。 通知应按照双边领事条约，《维也纳领事关系公约》或对等原则进行。 （第480条）
法院应将以下信息通知外国大使馆或领事馆（第479条）：
（一）法院决定对外国被告采取强制措施（例如羁押或出境限制）的情况；
（二）听证会的时间，地点以及是否公开进行听证；
（三）判决的时间和地点； 和
（4）外国被告在审判期间的死亡（如有）。
法院裁定对外国被告执行死刑的，应当在执行死刑之前通知外国使领馆。 （第479条）。
判处死刑后，法院应通知外国领事馆处理以下事项：
（一）转让犯罪分子的遗嘱和遗言；
（2）通知犯罪分子的家属在规定的期限内收集罪犯的遗骨，或者由于种族或宗教原因不适合火化的尸体。 （第510条）
值得注意的是，一般而言，法院不会将判决通知外国大使馆或领事馆。 外国使馆或领事馆可以听取判决书的宣读，也可以要求法院向其提供司法文书。 （第489条）
4.外国当事人的权利和义务是什么？
外国当事人享有与中国当事人相同的诉讼权利和义务。 （第478条）。
法院应当告知被拘留的外国被告，他/她有权与中国国籍的使馆或领事馆取得联系，有权与其监护人或近亲见面并进行通讯，并有权要求人民法院提供翻译。 （第481条）
5.可以拜访外国人士吗？
在审判过程中，如果外国被告被拘留，其国籍国驻华使领馆的官员，被告的监护人或近亲属可以要求探视他/她。 法院应安排使馆或领事馆官员探望被告，并决定是否允许监护人或近亲探望。 （第482条）
6.是否会公开审理涉外案件？
涉外刑事案件的审判应当公开进行，但依法不公开审理的案件除外。
对于公开审理的涉外刑事案件，被告人在其国籍国的使领馆的官员可以要求观察审判。 （第483条）
7.外国当事人可以翻译吗？
法院应当以中文审理涉外刑事案件，但应为涉外当事人提供翻译。
诉讼文书应当以中文发布。 但是，如果外国当事人不懂中文，法院应向他/她提供翻译本，但中文本应为真本。
外国当事人能听懂中文并拒绝他人翻译的，或者不需要诉讼文书的外文翻译的，应当出具书面拒绝书。 （第484条）
8.外国当事人可以聘请辩护律师吗？
外国被告可以授权具有中华人民共和国律师资格并取得从业资格的律师作为辩护人。 他/她还可以委托监护人或近亲作为辩护人。
外国被告在押期间，其监护人，近亲或者被告在中国的国籍国的使馆或领事馆可以为其授权辩护人。 （第485条）
9.会否限制外国当事方离开中国？
中国法院可能决定限制涉外刑事案件中的被告离开中国，并要求必须出庭作证的证人推迟其离开。
法院决定限制外国人或者中国公民出境，应当在案件结案前书面通知受限制的人不要离开中国。
法院还可以扣留当事方的护照或其他出入境文件，或要求出入境边防检查当局采取边境管制措施。 （第487条）
10.如何进行刑事司法协助？
外国司法机关应当依照《中华人民共和国国际刑事司法协助法》和有关国际条约的规定，请求和提供司法协助。 （第491条）
参与专家： 国栋杜杜国栋
