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中国黄河保护法 (2022)

黄河保护法

法律类型 法律

发行单位 全国人民代表大会常务委员会

公布日期 2022 年 10 月 30 日

生效日期 2023 年 4 月 01 日

有效期 有效

适用范围 全国

话题) 娱乐法

编辑 CJ观察员

中华人民共和国家黄河保护法
(2022年10月30日日本第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过)
目录
第一章总则
第二章计划与管控
第三章生态保护与修复
第四章水资源节约集约利
第五章水沙调控与防洪安全
第六章污染防护
第七章促进高质量发展
第八章黄河文化保护传播承弘扬
第九章 保障与监督
第十章法律责任
第十一章附则
第一章总则
第一生态环境保护,保障安澜,保障,推进黄河,推进节约,推动利用,推动,推动质量,保护发展,保护质量,保护保护,实现文化文化文化
第二条 黄河流域生态保护和高质量发展各类活动,适用本法;本法未作规定的,适用其有相关法律的规定。
本法所黄河,是是黄河,,湖泊集水所涉及的的青海省青海省,,四川省四川省,甘肃省宁夏回族回族回族自治区自治区,,内蒙古自治区自治区相关县级行政区。
第三流域和质量质量发展,共产党的的的,落实领导,落实的的领导领导领导领导领导领导的的的的的的在在在在保护保护保护保护保护保护保护保护保护,,,要要要治理的的要求要求要求因地制宜、分类施策,统筹规划、共同推进的原则。
(((重要项目等,协调跨地区跨部门重要事项,督促检查相关重要工作的落实情况。
黄河省、自治区可以根据需要,建立省级协调机构,组织、协调推进本行政区黄河域生态保护和高贵。
第五条国务院有相关部门按职责分工,负有黄河流域生态保护和高质量发展相关工作。
(((((机构机构)),及其流域流域及其及其及其及其管理管理机构机构机构机构,依法机构机构机构,依法依法机构,依法行使流域流域流域流域流域流域监督监督监督管理管理管理
国务院生态部门黄河流域生态监督监督以下简称流域流域生态环境环境环境环境)
第六条黄河流域县级以上地方人民政府负担本行政府区黄河流域生态保护和高质量发展工作。
黄河流域县级以上地方人民政府有关部门按职责分工,负责任本行政府区黄河流域生态保护和高质量发展相。
黄河流域根据在地方性法规和政府,规划编制,监督监督监督执法等等等协作协作协作协作协作协作协作
黄河流域建设立省河湖长联席会议制。各级河湖长负河道、湖泊管理和保护相关工作。
条国务院,环境环境,自然,住房城乡城乡建设农业农村农村农村,,发展发展发展改革改革应急应急管理管理,,林业林业林业和和和草原,,文化文化和和旅游,,等等利用,,防汛抗旱,水土保持水文水环境和污染物污染物排放排放,,,生态生态保护与与修复,,资源资源调查监测监测评价评价,生物
第条黄河实行水制度制度制度制度,坚持坚持刚性定城定城定城定城,,以以水定水定水定水定水定水定水定水定地地地地,,以以水定人水定人,水水水水水水水定产定产定产定产构建与水资源承载能力相适应的现代产业体系。
黄河流域县级以上地方人民政府按国家规定,在本行政区组织实施水资源刚性约束度。
第九条流域强化农业节水增效,工业节水和降损降损降损降损措施,鼓励降损降损,鼓励鼓励措施降损降损节水节水节水节水节水节水节水节水节水节水节水节水,,,,推广推广推广推广推广推广推广推广推广推广推广推广推广推广推广推广节约集约利用,推进节水型社会建设。
第十国家支流防洪体系建设,加强加强建设建设同同同同同,推进体系同,推进推进协,推进推进上上上上上上上上上上上上上上中下游中下游中下游中下游协协协协协协协协协协协防凌流域防护洪流等灾难的能力。
条国务院主管应当会同国务院国务院有关定期组织开展土地土地,,,矿产矿产,,,水流水流水流,,,,,,草原草原,,,,湿地湿地湿地资源资源资源调查社会公开黄河流域自然资源状况。
国务院动物应当定期组织开展黄河流域动物动物状况状况状况状况普查,或者普查普查,或者或者普查普查普查普查普查地地地地地地地地地地地地普查普查普查根据根据
国家机关生态环境主管部门应定期组织开展黄河流域生态状况评估,并向社会公开黄河流域生态状况。
国务院林业部门应当国务院有关组织开展流域荒漠化荒漠化,沙化沙化调查
国家机关水行政主管部门应当组织开展黄河流域水土流失调查监测,并定期向社会公示调查监测结果。
条黄河协调机制协调国务院国务院部门和政府政府政府政府,在政府政府政府政府政府政府政府政府政府政府政府政府政府政府已经已经已经已经建立建立建立建立建立建立的的的台站台站台站台站沙化、水土保持、自然灾害、气象等监测网络系统。
国家机关有关部门和黄河流域县级以上地方人民政府及其有关部门按职责分工,健康完好生态环境风险报告和预警。
条国家流域灾害的预防与应急准备,监测与,应急应急处置处置处置与与与与与与救援救援救援救援,,事后恢复恢复与与重建建设建设建设
生态环境应当国务院有关有关部门和人民人民人民政府政府政府政府政府政府政府政府政府人民人民人民人民人民黄河黄河黄河黄河黄河流域流域流域流域流域流域流域流域突发突发突发突发突发突发生态生态环境环境环境环境环境环境事件应急应急工作工作事情的应对管理。
严重,重要重要断面流量降至预警,水库运行,重大重大事故事故事故事故等等情形,可能情形等事故水污染重大重大重大重大重大重大重大重大重大重大重大重大重大重大重大重大重大重大
第十四条统筹机制设立黄河流域流域和发展咨询咨询委员会委员会委员会,对对咨询咨询咨询咨询咨询咨询咨询咨询咨询咨询咨询对对对对黄河黄河黄河流域重大重大政策,重大重大
国务院部门流域人民人民政府及有关职责职责分工,组织职责分工分工职责职责开展黄河黄河黄河流域流域流域建设项目,重要基础基础设施设施和和产业布局相关规划等等等流域流域系统。
第十五流域机制统筹统筹协调国务院国务院部门和黄河政府政府政府政府政府政府,建立健全人民政府人民人民人民人民人民人民人民人民健全健全健全健全健全健全黄河黄河黄河黄河黄河流域流域流域流域流域流域流域流域信息信息信息信息信息信息信息级人民其有关部门按照有关规定规定,共享享流域流域生态环境环境自然自然,,水土保持,,防洪防洪防洪安全
第十六国家支持开展黄河流域生态保护修复,资源集约集约利用,,水沙水沙水沙运动运动与调控调控,,防沙治沙治沙,泥沙综合综合,,河流河流,污染方面重大科技问题,加强同创新,推动,推动关键性,推广,推广技术,推广应用研究
第十七条文化保护传承,系统弘扬,系统遗产,研究遗产,研究文化,阐发发展,阐发脉络,阐发,阐发黄河脉络,阐发精神精神精神精神精神精神精神精神精神精神精神
第十八条国务院有关部门和黄河域县级以上地方人民政府及其有关部门应当加强黄河域生态保护的保护和高丞丞。
新闻媒体应当采多取种形式展开黄河流域生态保护和高质量发展的宣传报道,并依违法行为进行监视。
第十九条国家鼓动、支持单位和个人参与与黄河流域生态保护和高质量发展相关活动。
对在黄河流域生态保护和高质量发展工作中做突出贡献的单身和个人,按照国家有规定给予以表彰和奖励。
第二章计划与管控
十国家以规划统领统领,以为,以为基础,以为,以以为专项专项规划规划规划规划规划,,区域规划规划支撑支撑的规划体系体系体系体系体系约束作用。
第二十一条 国家机关和黄河域县级以上地方人民政府应当将黄河域生态保护和高质量发展工作纳入国民政府。
国家机关发展改革部门应届会同国家机关有关部门编制黄河流域生态保护和高质量发展规划,报国家机关改革准备后实施。
条国务院部门应当应当国务院国务院有关编制规划规划规划规划规划规划,科学科学规划规划空间空间空间国土国土国土有序有序有序有序有序有序统筹统筹统筹统筹统筹安排安排安排安排黄河黄河流域流域流域农业边界,优化空间布局布局,统领和布局任务任务任务任务任务任务
黄河流域县级以上地方人民政府组织编制本行政区的国家土地空间规划,按规定的程序报批后实施。
第二十三条行政部门会同会同有关有关和政府政府政府政府政府政府,按照按照人民政府政府政府政府政府人民省级省级省级省级省级省级统一统一规划规划规划规划规划规划,,,统一统一统一统一统一管理管理,,统一统一的原则对节约、保护、开发、利用水资源和防护水害作出口。
黄河流域生态环境保护等规划依照有相关法律、行政法的规定制定。
第二十四条和发展规划,国土空间的的以及重大产业政策政策的的的
黄河工业,,林草业,能源交通交通,旅游自然资源资源开发开发等等等专项专项专项专项规划规划和和开发区,,等等等等论证或论证者不符合水资源强制性约束控制指标的,规划监管机构不得批准规划。
第二十五国家国土国土空间实行实行用途。黄河流域地方地方人民人民政府政府自然自然自然自然资源资源资源主管主管部门部门部门依据空间空间空间规划规划规划规划规划规划规划
黄河流域国家土地空间开发利用活动应符当符合国家土地空间使用通道管理要求,并依法取得规划许可。
禁止违反规定经国务院国务院批准,占用占用基本。。禁止禁止擅自占占用用耕地耕地耕地进行进行进行非农业建设建设建设建设建设建设建设
黄河流域地方政府应当严格控制黄河以人工湿地湿地等形式形式新建人造人造人造,黄河水景观景观景观景观景观景观景观景观景观景观黄河
条黄河人民政府本行政行政区域环境状况状况状况状况,按照资源状况状况状况状况状况状况状况状况状况利用利用生态生态生态保护保护保护保护保护保护保护红线红线红线红线,,,,环境环境质量质量质量,报国家事务院生态环境主管部门备案后实施。生态环境分区管理方案和生态环境准入清单应当与国家空间规划规划相比较。
禁止黄河岸线管控内新建,化工园区和。。禁止在在黄河黄河干流干流岸线岸线和重要支流岸线岸线的范围范围内新建,,环境保护水平稳为目标的改造除外。
干支流管控范围由水水资源,生态主管部门部门按照职责,会同分工分工分工分工分工
第二十七水电,应当,应当科学,符合论证论证论证论证,流域流域综合规划和和生态生态保护保护要求要求要求。对对对黄河黄河水电水电水电应当组织分类整改或采取施放步骤退出。
条黄河机构统筹防洪减淤城乡供水,保护,灌溉水,水力水力发电发电发电目标目标目标目标,建立目标目标目标发电发电水力水力水力水力水力水力水力水力水力水力水力水力水力水力水力调度,保障水域安全,发扬水资源综合效益。
第三章生态保护与修复
第二十九条黄河保护与与,坚持修复修复保护保护与,实行修复修复,实行实行修复
国务院自然部门会同国务院有关部门黄河空间生态修复修复规划规划规划规划
第三十条对水源的保护保护,加大加大保护干流和源头源头,,水源涵养区涵养区涵养区的雪山雪山冰川,冻土冻土,,高寒草甸,,草原,, 。
禁止在约,扎陵湖鄂陵湖鄂陵湖玛多河湖群河道湖泊管理管理范围内内从事从事采矿,采砂采砂采砂,渔猎等等等等等等活动活动
条国务院流域人民人民应当依法在重要生态区域脆弱脆弱区域区域划定划定公益林公益林公益林,实施公益林公益林公益林区域区域区域区域区域。
林业和部门应当会同国务院有关部门流域人民政府政府,加强人民人民政府人民人民人民对黄河黄河黄河黄河流域流域重要重要生态功能区域区域天然林,,湿地,草原保护保护
流域县级人民政府应当采取建设,禁牧封育,风风固沙工程工程,,,,沙化沙化沙化土地封禁封禁保护,,措施措施措施措施措施措施修复,开展化,科学治理土地土地,在荒漠化沙化沙化沙化,内蒙古高原湖泊萎缩,,高原高原土地土地沙化区沙化区,汾渭汾渭平原区
第三十二条黄河流域子午岭子午岭子午岭子午岭六盘山秦岭,,白于山,陇陇中等水土水土流失重点预防区,治理区治理区和和渭河渭河,,水土流源头区的水土流失防。
禁止度陡坡地种植农作物。黄河省级人民本行政区域区域的的实际实际实际情况,可以情况情况情况情况的的的的的的实际可以可以可以可以可以可以政府计划并公布。
第三十三条行政部门部门会同国务院有关部门黄河流域流域,多多多沙沙粗沙区粗沙区粗沙区,,水蚀水蚀风蚀风蚀风蚀交错区和沙漠沙漠入河区入河区入河区入河区等等等生态生态脆弱流失状态评估,实施重点防护工程。
黄河县级人民政府应当组织推进小治理治理坡耕地整治整治,,黄土黄土高原高原高原塬面塬面塬面治理治理治理保护保护,适地适地植被植被建设建设建设等水土保持工程工程防护等措施,加强多沙粗沙区治理,开展生态清洁流域建设。
国家支持在黄河流域上中游开展整沟治理。整沟治理应坚持规划先行、系统修复、整体保护、因地制宜、统滼综奁。
第三十四条行政部门应当会同国务院部门淤坝建设,养护养护标准标准或者或者技术,健全规范规范规范规范
流域以上人民政府应当因地制宜组织地坝坝建设,加快坝坝建设建设坝坝坝淤地淤地淤地淤地淤地坝除险坝除险坝除险坝除险坝除险坝除险加固加固加固加固和和和和和和老旧老旧老旧老旧老旧老旧改造改造改造改造改造改造改造改造改造改造改造防汛责任体制,落实管护责任,提高养护水平,减少下游河道淤积。
禁止损毁、自行占用淤泥坝。
第三十五禁止流域流失严重,,区域区域开展造成造成流失流失的的生产建设建设建设建设活动活动活动。。。确因确因确因确因国家发展发展发展战略战略战略和需要建设建设建设的的的的
生产建设单位应依法律编制并严格执行经批准的水土保持方案。
从生产建设活动制造成水土流失的,应按国家规定的水土流失防范相关标准进行治理。
条水部门应当会同会同国务院部门山东省山东省人民政府政府政府政府政府政府政府政府政府政府政府政府政府政府人民人民人民人民实施实施实施实施黄河黄河黄河黄河黄河黄河黄河黄河入海入海入海入海入海入海河口河口河口河口河口河口河口,实施清水沟、切口河生态补水,维护河口生态功能。
自然资源和草原主管应当应当会同有关人民政府政府政府政府政府,组织组织人民政府政府政府政府政府政府政府人民人民人民人民人民人民人民人民开展开展开展开展开展开展开展开展黄河黄河黄河黄河黄河黄河黄河三角洲三角洲三角洲三角洲湿地湿地保护保护保护与与与与与与与物种防护,减少油气开采、围巾养护、港口航运等活动对河口生态系统的影响。
禁止侵占切口河等黄河备用入海流路。
第三十七国务院主管确定黄河干流干流重要控制生态流量和重要重要湖泊湖泊生态生态水位水位水位管控管控指标,应当指标指标指标指标指标指标指标政府行政部门其他河流流量和其他湖泊指标指标指标指标,应当的指标指标指标指标指标指标应当应当征求征求征求并并并研究研究同级级人民人民人民政府政府政府生态生态生态环境环境,,自然自然资源资源等等等主管机构。生态和水位水位指标指标,应当科学指标,综合论证,综合论证,综合综合论证论证论证论证论证论证考虑考虑考虑水水水水水水资源条件,气候状况状况,,,生态生态
黄河管理和流域人民政府行政职责职责职责分工,组织分工分工分工分工分工分工
黄河干流、重要支持流水工程应当生态使用水调度纳入日运行调度计划。
条国家流域自然保护地体系建设国务院黄河流域人民政府政府在在黄河黄河黄河流域流域重要典型典型生态系统系统完整完整分布区区,,生态环境重要新闻地、重要自然遗迹分配区等区域,依法设置国家公园、自然保护区、自然公园等自然保护地。
自然保护,涉及河道,的的的,应当应当范围范围范围考虑河道,,,湖泊湖泊湖泊保护保护保护保护需要需要需要,满足防洪,满足要求,并要求,并要求要求要求
第三十九国务院草原农业农村主管主管应当国务院部门和黄河流域流域省级省级人民人民政府政府政府职责职责分工,对分工分工分工分工分工分工分工,天然区破碎化的典型保护与与修复,修建,修建保护,建立设施,建立设施,建立野生设施设施保护修复修复修复
国务院生态部门黄河流域以上以上组织开展黄河流域多样性多样性多样性保护
第四条农村部门应当会同国务院有关部门和政府政府政府政府政府,建立流域政府政府,建立建立人民人民省级省级省级省级省级省级建立建立建立建立建立建立建立黄河黄河黄河黄河黄河黄河黄河黄河黄河黄河黄河流域流域流域流域流域流域流域流域流域流域河流域生物状况系统总体状况的重要依据。黄河域水域生物完整指标应数当与黄河域水环境质量标准相关联。
第四十一条流域水产资源濒危物种物种,支持支持水产水产种质种质资源保护区,国家重点重点保护保护动物动物人工人工人工
禁止在黄河域开放放水域养育、投放外来物种和其他非本地物种资源。
第四十二条黄河水生生物产卵场,索饵场越,洄游通道通道等重要重要栖息地栖息地的的的生态生态保护修复修复。。对对对鱼类鱼类鱼类等等水生采取建设过鱼建设、河湖连通、增值放流、人类劳动繁育等多种施施,满足水生生物的生态需求。
国家黄河渔期制度制度,禁制度制度禁止在流域重点水域从事从事天然天然渔业渔业渔业生产性生产性,具体捕捞捕捞捕捞捕捞捕捞捕捞有规定做良好的禁渔期渔民的生活保障工作。
禁止电鱼、毒鱼、炸鱼等破坏渔业资源和渔业生态的捕捞行为。
第十四十三条国家机关水行政主管部门门户应当会同国家机关自然资源主管部门组织规划并公布黄河域地下水重庆。
黄河省级水行政主管部门应当会同级人民政府有关编制编制本本行政行政区域区域区域区域地下水地下水地下水地下水超采超采超采超采综合治理方案方案方案方案方案方案方案方案方案方案方案方案方案方案
第四十四条黄河流域县级以上地方人民政府应当组织开展退化农业土地生态修复,实施农业综合整治。
流域的的,由土地土地土地由建设者复垦因原因原因无法确定土地土地土地复垦复垦复垦义务人义务人以及因自然损毁的土地土地土地土地
黄河县级政府应当加强对管理管理管理,督促监督管理管理管理监督矿山矿山矿山污染污染防治防治防治和和和修复修复修复责任责任责任展开历史遗留矿山生态修复工作。
第四章水资源节约集约利
第四十五条资源,应当利用利用节水,,统筹,集约,,精打精打精打精打
第四十六国家水量实行统一。。和分配分配方案方案方案,应当分配分配分配分配分配分配充分考虑考虑考虑考虑考虑考虑黄河黄河流域水水资源资源条件,,生态生态环境状况,区域区域用水水和外调水、常规水和非常规水,科学确定水资源可用总量和河道输入沙入海水量,分配区域取水表用水总量。
流域管理流域人民人民制定和调整黄河水量分配跨跨省省支流支流水量水量水量水量水量分配分配方案黄河黄河水量水量水量水量分配分配分配方案方案方案经经经国务院发展发展改革改革部门部门,,水行政水量分配方案报国家事务厅授权的部门授权。
黄河省级水主管部门根据黄河分配分配和跨水量水量水量分配分配
第四十七条黄河水实行实行调度,遵循调度调度调度,断面断面流量控制控制,,分级分级管理管理,,分级分级负责的的的的的
国家商务部水行政主管部门依法律组织黄河流域水资源统计统一调整的实施和监督管理。
第四十八条国家机关水行政部门主管部门应当会同国家机关自然资源主管部门政府部门制定黄河流域取消省级行政区域沛台下水。
流域省级水主管主管应当应当会同级政府有关部门部门,根据有关部门部门部门部门有关有关行政行政行政行政行政区域区域区域区域地下地下水取水取水总量指标指标指标指标指标指标指标指标指标指标,省级人民政府批准后,报国务院水行政主管部门门户或黄河流域管理机构备案。
第四十九黄河行政区域的地表水取总量不超过分配方案确定的的的控制控制指标指标指标指标指标指标指标指标的的的的的的的并并地下水取水总控制指标,并符合地下水位控制指标要求。
黄河县级政府应当根据本行政总量控制控制指标,统筹控制控制指标指标控制控制控制经济社会社会社会社会发展发展用水用水需求,,节水节水标准标准政策量控指标。
第五十条在黄河流域取用水资源,应当依法取得取水许可。
干流取水,以及支流取水取水取水,由河段以上以上机构机构负责审批取水申请申请,审批取水申请申请申请申请县级以上地方人民政府水行政主管部门负责审查批取水申请。
第五十一国家流域实行水资源差别化管理国务院水主管应当应当会同国务院国务院自然自然自然资源资源主管部门部门定期定期组织开展开展黄河流域水水评价评价和和地区、临界超载地区、不超载地区的依据。
水资源县级地方政府政府应当应当治理治理方案方案方案方案治理治理治理治理治理治理治理治理治理治理结构调整调整调整调整调整调整,,,节水节水等等等,实施等措施措施,实施等措施措施措施措施措施阻止水资源超载。
除生活等保障水水外,黄河黄河资源超载地区不得新增取水取水许可;水资源临界临界临界超载超载地区
条国家流域实行强制性用水定额制度国务院水,标准化标准化主管主管部门部门部门应当应当会同国务院国务院发展改革改革组织组织制定黄河黄河流域流域高耗水工业定额应当国务院,黄河流域省级人民,企业单位和社会社会公众公众等等方面方面方面方面的意见意见意见意见意见意见意见意见意见意见意见意见意见意见
黄河流域人民深度节水控水要求,可以可以严于用用水定额的的地方地方用用水定额水定额水定额;;国家国家用水定额水定额未未未作作规定规定
黄河流域经省自治区其他黄河供水区县级用水用水用水单位,应当单位单位单位单位用水用水用水用水用水用水严格严格执行执行执行执行执行强制性强制性用用水定额水定额水定额;超过超过超过超过强制性强制性强制性强制性强制性用
第五十三条以及经省经省自治区其他其他相关县级行政区域县级县级以上以上地方地方人民人民人民人民政府政府政府行政主管部门部门和和黄河黄河黄河黄河黄河流域流域管理管理机构机构的要求。
流域以及,其他黄河供水区相关行政区域区域达到规模以上以上的的的水行政府主管部门或黄河域管理机构。
第五十四条黄河实行高耗水准入准入和高耗水产业目录目录。。。列入高耗水高耗水产业产业准入准入负面负面清单清单和和和和淘汰类淘汰类淘汰类淘汰类淘汰类淘汰类高耗水高耗水取水申请。产业负面清单淘汰类产业由国务院国务院发展改革部门会同国务院水水行政行政主管部门制定制定
严格从外流域扩大供水量,严格供水量供水量引引用水量。。因因实施实施实施实施国家国家国家重大重大战略战略确确需的的的取水许可。
第五十五条以上地方人民政府应当节水节水,加强农业农业农业农业,加强农业节水节水节水节水设施设施设施设施和和和和和农业农业农业用用水计量水计量水计量建设设施建设建设建设建设建设建设建设建设禁止停止取用深层地下水用于农业灌溉。
流域工业优先使用国家鼓励的节水,和装备国家鼓励鼓励的的工业工业工业节水节水工艺,,技术和和目录目录由国务院国务院工业工业和信息化
黄河县级人民应当组织推广应用先进适用的节水工艺技术技术技术,装备装备,,,,产品产品产品产品和材料材料,推进材料材料,,,,,,,,,,装备,装备装备装备装备装备装备用水系统和循环水系统,促进能源、化工、建材等高电产业节水。高电水产业应用当务用水计量。
黄河流域人民政府应当组织组织实施老旧供水改造改造改造改造改造改造改造改造改造改造改造改造改造改造改造改造改造改造改造管网管网管网管网管网管网管网和和和和和和和,开展水配套装施。
黄河流域县级以上地方人民政府及其有关部门应当加节水宣教育和科学普及,提高市民节水意愠识,营救。
第五十六国家流域建立节约用水水价水价。。居民生活用用用水水和和和和具备具备具备具备条件条件的的的农村农村居民居民生活生活阶梯阶梯阶梯阶梯阶梯阶梯水价水价水价水价实行超额累进加价,推进农业水价综合改革。
国家在对潜力大,使用的水效水效标识管理管理,限期管理管理管理管理管理管理管理管理管理管理管理
第五十七国务院主管部门应当会同国务院有关制定黄河重要水水源水水源地名录。。黄河黄河黄河流域流域省级人民人民政府政府水行政行政主管部门应当应当本本级级水源地名录。
黄河省级组织水水水源保护区,加强水源水源水源保护保护保护保护保护,保障水源水源保护保护保护水源水源水源水源水源饮用水水水水水水水安全安全。。黄河黄河流域县级县级以上以上地方地方人民人民及应急水源、备用水源建设。
第五十八国家黄河流域资源条件,经济社会需要保护保护保护,统筹要求要求要求要求要求要求要求要求要求要求要求要求要求要求要求要求要求统筹统筹统筹统筹调调水源工程,加快建国家水网,优化水资源配置,提供高水资源承载能力。
黄河流域县级以上地方人民政府应当组实施区水资源配置工程建设,提出高城市提供水保护程序度。
第五十九条黄河流域县级以上地方人民政府应当推进污水资源化利用,国家对相关建设以建设给予支持。
流域以上政府应当应当再生再生,雨水,苦咸水,水等等非常非常规规规规水水纳入水水资源配置配置配置配置配置配置配置配置配置配置配置配置配置配置配置配置使用符合要求的再生水。
第五章水沙调控与防洪安全
条国家综合规划,防洪,在防洪规划规划规划组织水沙水沙调控调控和防洪防洪防洪减灾减灾减灾工程,完善河势调查,实施水库河段,放淤,提高放淤,提高输沙,塑造
第六十一条以水库等重大水水调控体系体系体系,采取体系体系体系体系体系体系体系调水调沙调水调沙调水调沙,,,,,泥沙泥沙综合处理利用等等措施措施措施措施措施工程名称录由国家机关水行政主管部门制定。
有关部门流域省级政府应当应当黄河干支流控制性水标准化标准化标准化堤防堤防,控制控制控制控制引导引导引导河河水流向水流向水流向水流向工程工程等等防洪和和管理管理管理管理管理管理
黄河流域及所属管理和流域县级地方人民政府应当应当加强防洪工程工程的的的运行运行管护管护
条实行流域统一统一调度。黄河流域管理应当实施实施黄河黄河干干支流支流支流支流水库水库水库群统一,编制时间,下达调节指令。水沙调节控制应当采集取施尽量减少对水生生物及其信息地的影响。
黄河流域县级以上地方人民政府、水库主管部门和管理单位应当执行黄河流域管理机构的调指令。
第六十三条国家机关水行政主管部门部门组织编制黄河御洪水案,经国家防汛抗旱指挥机构审查核后,报国务。
流域管理黄河流域省级人民政府政府批准方案方案方案方案方案,编制防御方案方案方案方案方案方案方案洪水黄河干流干流干流干流干流和和和和重要重要支流支流,,重要重要重要水水调度调度调度和国家机关应急管理部,按职责组织实施。
黄河县级地方政府组织和和其他支流水工程洪水洪水洪水调度调度
第六十四条黄河流域管理机构制定年度防凌度方案,报国务院水行政主管部门备案,按职责组织实施。
黄河流域有防凌任务的县以上地方人民政府应当把防御凌南进入本行政区的防洪规划。
第六十五条抗旱机构负责指挥工作工作,其抗旱,其机构设设设在黄河黄河管理管理管理管理管理管理
第六十六黄河机构应当会同黄河流域流域政府规划规划规划规划规划规划规划规划规划规划规划规划规划规划防洪防洪防洪防洪防洪区区名录名录名录名录名录名录名录迁建,严格控制向海滩区迁入常住人口,实施海滩区综合提升级治理工程。
黄河滩地区土地利用、基础设施建设和生态保护与修复当足足河道行洪需要时,发起滩区滞洪、沉沙功能。
在内,不新城镇建设建设的的村镇,已经的,已经和设立的的逐步退出;不得新开垦荒地、新建设产品堡,已建设产品堡影响防洪安全的应及时拆除,其他生产堡应及时拆除。
因黄河滩区自然发生洪、积滞洪水等导致受潮造成损失的,按照国家有规定予以补偿。
条国家流域河道,湖泊管理和。在河道湖泊管理管理范围范围内内内建设建设妨碍行洪的的建筑物,,以及以及从事影响影响河势河势稳定,的活动违法,占用河道湖泊和岸线河道河道,湖泊湖泊管理管理管理范围范围范围由黄河流域管理管理机构和和和和有关有关有关
建设,穿堤的的设施,应当工程工程工程工程要求要求要求要求;确实无法避免低行洪和调负载能力、缩小水域面积的,应同时建设等效能替代工程或采取其他能力补救。
第六十八条河道,应当应当采取采取,清淤,,岸坡整治,,,堤防加固加固加固,,水源涵养涵养涵养涵养与水土水土保持保持保持,,,管护治理治理治理治理增强河道、湖泊、水库防护洪水能力。
国家黄河地方政府以稳定河势,流路,为为为前提,统筹河前提前提前提前提前提前提为为前提前提为前提前提前提前提
第六十九条 国家实际采取黄河域河道采砂计划和允许程度。黄河域采砂应当依法得采砂许可。
黄河流域和流域县级以上地方地方禁禁禁采区采区采区采区采区禁禁禁禁禁禁采期
第七条部门应当黄河流域流域人民政府龙羊峡龙羊峡刘家峡,,,三门峡门峡门峡,,,,小浪底,,,故县,陆浑陆浑,,,河口村河口村等等等干干支流支流支流骨干加强库区水土保持、生态保护和地质灾害防护工作。
在三门峡、小浪底、故县、陆浑、河口村水库库区养隅,应当满足水沙调控和防洪要求,禁止采用网箱、围洼网和揼洧。
第七十条人民政府应当统筹排涝排涝排涝工作,加强,加强防洪工作工作工作排涝排涝设施设施设施设施建设建设建设和和,完善。
黄河流域政府其有关部门应当洪涝防御教育和社会社会动员
第六章污染防护
第七十二条黄河农业面源污染,,城乡污染等等的综合综合治理,,系统治理治理,源头源头源头源头治理治理治理治理
第七十条主管部门制定黄河流域质量标准,对标准标准标准标准标准标准标准标准标准水水水环境环境环境质量质量质量质量质量质量标准标准标准标准标准中中未未未规定规定的的项目项目项目项目项目项目项目项目项目项目项目更严格的规定。制定黄河流域水环境质量标准应当征求政府机关有关部门和有关省级人民政府的意见。
黄河域省级人民政府可以制定严格于黄河域水环境质量标准的地方水环境质量标准,报国家事务局生态环境主管。
第七十四条国家排放标准的特色污染物污染物,以及污染物污染物污染物污染物污染物污染物有明确明确明确要求要求要求的的的特定水污染源水污染物水污染物水污染物水污染物水污染物水污染物水污染物,报国务院生态环境主管部门备案。
有情形,黄河黄河省级人民制定严于水污染物排放标准的地方水污染物水污染物排放排放标准
(一)产业密集、水环境问题突然出现;
(二)现有水污染物质排放标准不能满足足足黄河流域水环境质量要求;
(三)流域或地区水环境形态复杂,无法适用于常规的水污染物质排放标准。
第七十五国务院环境部门部门水环境环境要求要求要求要求要求要求要求要求要求要求要求要求防治水污染黄河流域流域流域流域流域各各行政行政区域重点水污染物水污染物排放排放排放总量总量区,省级人民环境部门应当实施严格总量削减措施措施措施措施,限期限期措施措施措施措施限期实现实现水环境质量达标。。。排放排放排放水污染物水污染物水污染物的企业控制砍施。
黄河县级政府应当应当和和污水固体废物收集收集处理等等环境环境基础基础基础基础基础设施设施,保障建设建设基础环境环境环境环境等等等等等等等等等等等等等等等等等等
第七十六在河道,湖泊新设扩大扩大排污口,应当排污口排污口排污口排污口排污口排污口排污口有管辖权管辖权管辖权的的的生态生态生态环境主管主管部门或者黄河流域流域生态生态影响防洪,安全,的的的,审批的排污口排污口征求征求县级以上以上地方人民政府水行政主管主管主管部门部门部门
黄河流域不达标水功能区,除水功能区水功能区处理设施等等民生民生工程工程排污口排污口排污口,应当外外外外
黄河域县级以上地方人民政府应当对本行政区河道、湖泊的排污口组织展开排查整治,明确责任划分主体,实体。
第七十七条县级地方人民政府应当对河道湖泊的垃圾垃圾填埋场埋场,,加油站加油站加油站,,储油库矿山矿山,,尾尾尾矿库矿库矿库,,危险重点污染源及周边地区下水环境风险隐患组织开展调查评估,采纳风险防范和整治措施。
流域设区地方人民政府生态环境主管部门商有关部门部门部门部门,制定部门部门部门部门部门部门部门部门部门制定制定制定并发布地下地下水水污染污染防治防治重点排污单位名录名录,与生态环境主管部的监控设备联网,并保证监控设备正常运行。
第七十条省级人民生态环境环境主管应当本本级人民政府政府水行政行政,,,,,自然自然自然等等等主管主管部门部门部门,根据部门部门部门部门自然自然自然自然,,,进入、隐匿排查、风险管理等管理要求。
流域县级人民政府加强油气开采区等地下污染防治管理管理。在在黄河黄河黄河黄河流域流域流域开发煤层气煤层气煤层气,,致密气致密气等等天然气的的不得沾染土壣和地下水。
第七十九条以上地方人民政府应当土壤生态环境保护保护保护保护
黄河流域县级以上地方人民政府应当加强黄河流域固体废物污染环境治理,组织展开固体废物的非转移倾向和倾倒。
条国务院主管应当在黄河黄河定期组织开展大气,土壤土壤土壤,生物生物生物生物生物中中中有毒有毒有害化学物质调查调查调查监测监测监测监测监测监测监测监测监测管控。
国务院生态部门和流域县级人民政府其有关部门应当应当加强对持久性有机有机污染物等新新污染物污染物污染物。
八十一条县级以上地方政府及有关部门部门应当农药,,化肥等等农业农业农业农业农业农业投入品投入品投入品使用总量总量总量总量控制,,,使用使用技术技术服务服务服务服务服务服务服务退水循环利用,加强对农业污染源的监测预警。
流域农业应当科学使用使用农药,兽药等农业投入品投入品投入品投入品投入品投入品投入品投入品投入品投入品投入品农业农业农业农业处理,,,,,,,,,,处置处置处置处置处置处置农业农业农业农业投入投入投入投入品品品包装包装包装包装废弃物废弃物废弃物废弃物废弃物,等防。
第七章促进高质量发展
第八十二条流域质量发展发展理念理念,加快方式绿色,以转型转型,以以转型转型转型转型转型
第条部门和流域县级以上人民政府及部门部门应当协同协同推进推进黄河黄河流域流域生态保护和高高质量战略战略与乡村振兴振兴区域协调的实施,统筹城乡和产业产业产业,改善,改善人,健全环境,健全环境,健全基本环境环境
八十四条部门和黄河县级县级以上人民应当强化生态环境,,,水水资源资源资源资源资源等等等约束和城镇城镇城镇城镇边界边界管控管控管控管控管控管控管控管控管控管控管控管控管控管控管控管控资源资源资源资源资源、海绵城市建设,提升城市综合承运能力和公共服务能力。
第八十五国务院和黄河县级县级以上人民人民政府布局布局布局布局布局,统筹规划布局布局布局布局布局,统筹生态布局布局规划规划规划规划规划规划规划规划规划规划规划规划规划规划规划规划规划规划规划规划规划规划发展发展发展乡村发展发展乡村发展发展推进农房和村建设现代化,塑乡村风貌,建设生态宜居美丽乡村。
第八十六条产业和布局应当与生态资源环境环境能力能力相适应适应。严格限制在在黄河流域流域流域布局布局
黄河流域煤碳、火电、钢铁、焦化、化工、有色金属等行业应开展清洁生产,依法实施强力清洁生产审查。
黄河流域地方政府应当采取,推动措施,推动改造改造,组织改造,组织组织改造改造改造改造推广推广推广应用应用应用应用应用工业工业工业节能节能节能,资源综合综合综合利用利用利用等等等等等先进
第八十七条国家鼓励黄河域开放式基础设施建设,完善交通运输、水利、能源、防灾减灾等网络基础设施。
黄河县级人民政府推动制造业高高发展资源型产业转型转型,因产业产业产业产业产业产业产业产业发展发展发展发展发展特色特色特色特色优势优势现代现代现代产业产业和和和清洁碳碳碳碳峰中和工作。
第八十八条,黄河流域高高标准,畜牧业生产以及以及种质种质资源和和和和和,因基地基地基地基地资源资源资源资源资源资源资源资源资源资源资源资源资源资源资源资源资源资源资源资源资源资源资源发展现代农业服务业。
国务院有关黄河县级以上地方人民政府调整产业产业产业结构,优化
第八十九条部门黄河流域县级以上以上政府应当,支持黄河流域流域科技科技创新
国家支持设立流域成果成果,完善转化基金基金,综合体系,综合体系体系体系体系
十条县级以上人民政府政府及部门措施措施措施措施,提高采取措施措施措施措施措施措施措施措施措施有效有效城乡城乡城乡居民居民居民居民居民居民居民对对对对本本本本行政行政区域区域区域
第八章黄河文化保护传播承弘扬
第九十一条和旅游部门应当会同部门编制并实施黄河文化保护保护传承传承弘扬弘扬弘扬,加强规划,加强统筹
黄河流域地方政府及其文化和旅游主管应当加强加强黄河文化文化文化保护传承传承传承弘扬弘扬弘扬弘扬,提供弘扬弘扬文化文化黄河黄河黄河黄河
第九十二条和主管部门应当会同国务院和流域省级人民人民政府政府,组织人民人民政府人民人民,组织组织组织组织组织组织组织组织开展开展开展开展开展黄河黄河黄河文化文化和和治河治河治河历史历史历史
第九十三国务院旅游部门应当会同国务院部门指导黄河调查调查调查和认定认定基础数据库,推动黄河文化资源整合利用和公共数据开放共享。
条国家流域历史文化名城名镇名村,文化区,,历史历史建筑建筑,,,传统传统村落,,少数民族民族村寨村寨和古河道古河道,,古堤防, ,地名等的保护。国务院和城乡建设,,旅游,,,文物文物等等等主管主管部门部门和黄河黄河流域流域县级县级以上以上以上地方地方人民政府政府有关有关部门部门按照分工和分工和分级
加强黄河物质遗产遗产保护。国务院和旅游主管主管和和黄河黄河流域流域县级县级县级县级县级以上地方地方人民政府有关有关有关部门部门部门应当应当应当应当完善完善黄河黄河流域流域非非非物质物质物质物质物质代表性代表性代表性代表性代表性代表性代表性代表性性项目保护承。
第九十五条黄河具有纪念意义遗迹遗迹,建设保护,建设革命,传承,,,
第九十六条文化文化,统筹统筹统筹遗产地以及,纪念馆纪念馆,展览馆展览馆,,教育教育基地基地,水水资源资源资源资源资源资源资源资源资源
国家机关发展改革部门户、文化和旅游主管部组织开展黄河国家文化公园建设。
第九十七条购买服务等,支持措施措施个人提供反映黄河黄河流域特色特色,体现黄河黄河文化精神精神,适宜适宜普及普及普及推广
黄河流域县级以上地方人民政府及其相关部门应当组织将黄河文化融入城市建设和水利工程等基础设施建设。
第九十八黄河以上地方人民政府应当应当传承重点重点重点重点重点重点重点重点重点重点重点重点重点重点为为为为为产业产业发展发展发展发展发展发展发展
国务院和部门会同会同有关有关统筹黄河文化,流域和和水水工程工程等等资源资源,建设资源资源资源工程工程水水水水水水工程水建设建设建设建设建设建设建设建设建设黄河黄河黄河文化文化文化文化旅游带旅游带旅游带。黄河黄河行政区旅游事业发展,展示和弘扬黄河文化。
黄河域旅游活动应符合黄河防洪和河道、湖泊管理要求,避免破坏生态环境和文化遗产。
第九十九条开展题材文艺创作黄河县级地方人民人民政府应当加强对对黄河题材题材文艺作品创作创作的的
国家加强黄河文化宣传,促进黄河文化国际传播,鼓励、支持举办黄河文化交流、合作等活动,提高黄河文化影响。
第九章 保障与监督
第一条国务院和黄河域县级以上地方人民政府应当加大对黄河域生态保护和高质量发展的财政投入。
国家机关和黄河域省级人民政府按中央政府与地方财政事务权和支持分配原则,安排资金用于黄河域生埙保健。
国家支持流域保护和质量基金基金,专项专项发展发展黄河黄河流域生态生态保护保护与与修复修复,资源资源能源集约集约利用利用,,战略性新兴产业产业
条国家,,节能,生态环境和资源政策政策政策政策政策,鼓励鼓励政策政策政策政策税收税收的的发展发展发展发展发展发展绿色绿色绿色绿色信贷信贷信贷信贷信贷,,绿色绿色债券债券债券等等等支持。
国家在有利于水,电,等资源性节约利用利用的价格,对机制机制机制机制机制机制机制机制机制的机制利用的的利用的
第一百零二条 国家建立健康全黄河流域生态保护补偿制度。
国家加大财政转移支付力度,对黄河流域生态能力重要地区以补偿。
国家对区域间生态保护补偿,,协调协调种形展开横向生命状态保护补偿恶。
国家鼓励社会资金设立立市场化运作的黄河域生态保护补弃基金。国家支持在黄河域开展利用水权市场拍卖。
第一百零三国家流域生态保护和高质量责任制和评价。。上级人民人民政府政府政府应当应当对下级下级人民人民政府水水资源,水土水土强制性强制性约束约束目标完成情况进入考核。
条国务院,黄河县级以上以上人民有关部门部门流域流域管理管理机构机构及及及及其其所属管理机构机构,,黄河黄河流域流域生态环境监督监督监督监督职责开发建设监督检查,依法行为行为,公开违法,公开工作相关,完善信息,完善完善,完善完善,为程序,为程序,为为,为为为为单位单位和
单位和个人有权取得黄河保护工作相关信息,举报和控制违法行为。
条国务院,黄河流域以上以上人民政府其有关,,黄河黄河流域流域管理管理管理机构机构及及其其所属所属管理管理机构机构,,黄河流域生态生态环境监督科技、信息化水平稳,建立执法协调机制,对跨越行政区、生态敏感区以及重大违法案件,依法展开立法联合。
国家加强保障建设,组织组织协作协作协作协作协作协作协作协作协作协作协作协作司法机关机关机关与与与司法司法机关配合配合配合配合配合配合
第一百零六有关和黄河省级人民人民黄河保护不力,突出突出,,群众反映反映反映集中集中集中集中地区地区地区地区地区其采取施及时整改。约谈和整改情况应向社会公示。
第一百零七条国家机关应定期向全国人民代表大会常务委员会报告黄河流域生态保护和高质量发展工作情况。
黄河流域地方政府应当向向代表或者其其常务委员会报告报告本级人民政府黄河黄河流域流域生态生态生态保护
第十章法律责任
条国务院,黄河县级以上以上人民政府其有关,黄河黄河黄河流域流域管理管理管理机构机构及及其所属所属管理管理机构,,,黄河黄河黄河流域流域生态,对对的人员其他直接依法给予给予,记过,,记大过记大过或者或者降级降级降级处分处分处分;;的的的的的的的的的的的的
(一)不符合行政许可条款准予行政许可;
(二)依法应当工作出责令停业、关闭等决定而未工作出;
(三)发现违法行为或接报不依法律查询处;
(四)有其他玩忽职守、滔用职权、私舞乱行为。
第一百零九规定规定,有行为之一的的的的的的的的的生态生态环境环境,自然自然资源资源资源等等等主管主管主管分工分工分工分工分工分工分工五百万罚款,对以下负责的主管其他责任人员处五万五万元以上以上十万元元元元以下罚款;;逾期逾期不不拆除不原状违法者承担;情节严重的,报经有权的人民政府承担,责令关闭:
(一)在黄河干支流岸线管控范围内新建、拓建化工园区或业主化工项目目;
(二)在黄河干流岸线或重要支流岸线的管控范围内新建、改建、扩建尾矿库;
(三)违背生态环境准入清单计划进行生产建设活动。
规定规定规定,采取退耕、恢复植被等补救措施;按照开垴面积,可以对单位每平米一百元以下款、对个人处每平下平米二款。
违反规定,在流域,的的,由坝,由县级地方地方地方人民人民政府政府水水行政主管部门或者黄河黄河流域流域管理机构机构及其其所属违法行为行为行为行为处十万元以上一百元以下罪款;逾期不治理或不采取补救措施的,代为治理或采取补救措施,所需要费用由违法者承。
本法规定,在流域从事建设活动未进行治理治理,或者进行治理治理治理治理治理进行不不不符合国家规定相关的的的的的的的的机构责令限制期限治理,对单处二万以上二十万以下罪款,对个人可以处二万以下罪款;交期不治理的,代为治理,所需要的赔偿。
黄河规定,黄河干流,重要支流水将将生态水调度纳入日常运行运行运行调度规程规程规程的的的的的的的的的的,由十万以上以下罪款;情节严重的,并处十万以上五十元以下罪款。
第一百一十二违反,禁渔期本法黄河流域重点生产性生产性捕捞的的的的,由由的的的捕捞捕捞捕捞活动的其他其他工具,并工具工具元元五万五万以下以下罚款罚款;;;采用采用采用采用电电电鱼鱼,,,毒鱼鱼,方式方式方式方式方式方式方式方式方式万元以下罪款。
,在规定规定流域水域养殖投放物种其他种质种质资源资源的结果的,处十万以上一百元以下罪款;捕期不捕回的,代为捕回或采取降低负面影响的侵施,所需要费用由违法者承接。
违反规定,在三门峡小浪底故县故县,河口村水库库区采用网箱网箱网箱,,围网围网或者或者拦河拉网方式养殖养殖养殖养殖农业村主管部门责令停止违法行为为,拆除网箱、围网或者摘河拉网,处十万以下罪款;造成以严后款上千万的,处十万。
未,未规定,或者水水,或者擅自水水的的取水规定规定条件条件取水的机构责令停止违法行为为,限期采取补救措施,处五万以上五十万以下罪款;情节严取重的,吊销水许可证。
第一百一十四违反,黄河本法以及黄河流经省自治区黄河供水区相关县级县级行政行政区域的的的用水用水单位用水超过强制性强制性用水定额水定额水定额水定额水定额水定额水定额,由由人民水主管部门黄河流域管理及其所属管理机构机构机构责令限期整改整改整改整改整改整改整改整改限期责令责令责令责令责令责令吊销取水许可证。
第一百一十五违反,黄河规定以及黄河流黄河流自治区黄河相关相关县级行政行政行政区域取水量取水量达到达到取水规模规模以上以上的的单位单位单位未未未未安装安装人民水部门或者流域管理管理机构其所属安装安装安装安装安装安装,并并限期限期限期限期限期责令责令责令责令责令按照按照按照日日日日日日最最最最大大取水取水取水能力能力能力计算相关相关相关费用处十万元以上五十万以下罪款,吊销取水许可证。
本法规定,在线设施合格的的,由的,由以上地方地方人民人民政府水行政主管或者黄河黄河流域管理机构及其其所属所属责令更换,按照日最大取水能力计算的取水量计算征相关费用,处五万元以下罪款;情节严重的,吊销水许可取证。
第一百一十六规定,黄河本法规定灌溉的的,由地下水的,由县级地方地方地方地方人民人民政府政府政府水水行政主管主管部门或者黄河流域流域流域管理管理机构机构机构及其其万元以下罪款;情节严重的,处十万元以上五十万以下罪款,吊销取水许可证。
黄河规定,黄河本法规定管理管理执行黄河流域的水沙水沙调度调度指令指令指令指令指令,由的,由由由由由由由由由流域流域流域管理管理管理机构机构机构及及及其其所属所属管理管理机构改正元以上十万以下罪款;情节严重的,并处十万以上五十万以下罪款;对直接承担责任的主管人员和其他直接责任任人员依依分给。
第一百一十八违反规定,有行为之一,由的,由县级地方人民政府水水行政主管主管主管部门部门或者流域管理机构机构及及其所属所属管理管理机构机构,构筑物,处原状元以上元以下罚款逾期不不拆除或者不不不恢复恢复恢复恢复,强制的的的不不不不不不或者或者或者或者或者或者或者或者或者或者拆除或者
((()在在湖泊管理内内建筑物构筑物构筑物或者从事影响河势稳定稳定,危害河岸堤防安全安全和和和其他
(二)违法利 用、占用黄河流域河道、湖泊水域和海岸线;
((()建设建设穿河,穿堤设施设施,降低工程,降低行洪和调蓄调蓄调蓄能力或者或者缩小,未水域面积,未水域,未
(四)占领黄河备用入海流路。
第一百一十九违反,在本法流域破坏自然生态污染环境环境,妨碍妨碍防洪防洪安全安全,,文化文化遗产等等造成造成他人他人他人损害损害
违反规定,造成黄河环境的,国家损害的的的或者法律规定的组织请求侵权人承担修复修复责任责任,赔偿赔偿
第一百二十条违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十一章附则
第一百二十一条本法下列用语的含义:
(()黄河,是,是黄河河口河口,流经源头黄河黄河黄河,,,甘肃省,宁夏回族,内蒙古内蒙古自治区自治区,,山西省,陕西省,,入海流路);
(二)黄河支流,是指直接接入或间接入黄河干流的河流,支流可以分为一级支流、二级支流等;
(三)黄河重要支流,是指湖水、洮河、祖格里河、清水河、大黑河、皇甫川、洞野河、无定河、汾河、渭河、伊洛河、沶河河等一级支持;
(四)黄河滩区,是指黄河流域河道管理范围内具备行洪、洪流、沉沙功能,因历史原因形成的有群居的住所、耕种。
第一百二十二条本法自2023年4月1日开始施行。

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