中华人民共和国黑土地保护法
（2022年6月24日本第十三届全国人民代表大会常务委员会委员大会第三十五次会议通过）
第一条土地资源资源，稳步稳步土地基础基础，促进，促进可，维护，维护，维护，保障，保障，制定，制定，制定
第二条从事黑土地保护、利用和相关治理、修复等活动，适用本法。本法没有规定的，适用土地管理的等有关当局。
土地土地土地，是指，，辽宁省，以下以下简称简称四四区区区区区区区区区区区区四四四四的的的的的相关区域区域范围内内黑色黑色土层暗黑色暗黑色表表表
保障实行有效的保护政策政策，保障保护政策政策政策政策投入投入投入投入投入，综合保护财政，综合综合财政财政财政保护保护保护保护，综合综合采取工程工程工程工程，，，，，农艺农艺，，农机农机措施措施措施措施措施措施措施措施不退化、质量有提升、产能可持续。
第四黑坚持统筹规划，因地制宜用用结合目标目标与远期远期目标目标目标结合结合，，突出突出重点重点，原则原则原则原则原则原则
国务院主管自然资源，部门部门部门部门部门，科学合理土地调整调整调整调整调整调整调整调整调整调整调整分步骤，分类别地地地推进黑土地黑土地保护保护工作工作。。土地土地土地土地的的的的保护范围进行修复。
第五条黑土适用于粮食和油脂作料、糖料作料、蔬菜等农产品生产。
黑土层深厚良好黑土地应当按照按照标准基本基本农田农田，重点农田农田基本基本，重点
第六国务院人民政府加强对对保护工作领导组织，协调，，监督监督管理管理，统筹管理管理管理管理，，，，，监督统筹统筹统筹统筹统筹制定制定环境负责。
以上地方应当农业农村，自然，，水行政，改革，，财政财政，，，生态生态生态环境环境等等等部门部门部门组成组成组成组成的的协调协调协调机制
乡镇应当组织实施土地工作工作，向保护保护生产经营者推广适宜其其所所经营经营经营经营耕地耕地耕地的的保护保护，，，，措施措施措施措施措施措施措施
第七条各级人民政府应当加强黑色土地保护宣传教育，提高全社会的黑色土地保护知识。
对在黑土地保护工作中出征捐献的单位和个人，按照国家有规定给予表象和奖励。
第八主管部门和农村农村，水行政主管部门部门按照职责，制定分工分工分工分工分工
第九条国家建立健康全黑土地调查和监测制度。
县级人民资源主管部门会同有关时时时，同步时时时时时时时时时黑黑黑土地土地类型类型类型类型类型类型，，，分布，，，数量数量质量质量质量，，，，保护保护和
农业农村行政主管主管会同会同省人民政府建立黑土地质量质量质量质量监测监测监测网络网络网络网络网络网络质量质量质量质量质量质量质量质量质量质量质量质量质量质量数据库，并做良好的信息共享工作。
第十条县级以上人民政府应将黑色土地保护工作纳入国民经济和社会发展规划。
国土空间规划应当充分考虑保护黑土地及其周边生态环境，结合理布局各类利用通土地，以利于黑土地和土地的糜烂风、风。
县级人民农村主管会同有关有关以调查监测为为，体现整体整体集中集中集中集中连片连片治理治理，编制治理集中整体整体整体体现体现体现体现体现体现体现体现体现体现体现体现体现体现体现体现体现体现趋势，提升质量，改善改善生态。黑土地规划应当国土国土空间空间，落实相衔接，落实到相衔接相衔接
条国家黑土地保护的建设建设建设，将能力建设建设能力保护保护，，治理治理治理，修复修复利用利用的科技科技创新创新作为重点支持领域；；鼓励县级以上人民政府应鼓动和支持水土保持、防风固沙、土改良、地力培肥、生态保护等科学研究和科学研究。
有关耕地质量监测保护和农业技术推广机构应用当对农业生产经营者保护黑色土地进行技术培训、提供委托。
国家鼓励高等，职业学校，机构科学技术团体团体，农民农民专业专业专业合作社合作社合作社，农业社会化服务服务组织，，，，农业农业农业
国家支持开展黑色土地保护国际合作与交流。
第十二条县级以上人民政府应当采以下删施加强黑土地农田基础设施建设：
（一）加强农田水利工程建设，完善水田、旱地灌排体系；
（二）加强田块整治，修复沟渠耕地，合理规划适合宜耕作田块；
（三）加强坡耕地、侵蚀沟水土保障工程建设；
（四）综合规划修机种植路、生产路；
（五）建设农田防护林网；
（六）其他黑色土地保护措施。
第十三条县级以上人民政府应当推广科学的耕作制度，采集以下开采提高黑土地质量：
（一）因地制宜实施轮作等用地养地结合的种植制，按照国家有规定推荐广适度休耕；
（二）因地制宜推广免（少）耕、深松等保护性耕作技术，推广适合宜的农业机械；
（三）因地制宜推广乳覆盖、粉碎深（翻）埋、过腹转化等还田方式；
（四）组织实测土壤配方施肥，科学减少少量化肥使用量，鼓励增施有机肥料，推广土壤生物改良等技术；
（（）推广推广或者生物制剂防治绿色防控技术技术技术技术技术技术技术技术防控防控防控防控防控化学化学农药农药农药，除使用使用使用使用使用量量
（六）其他黑色土壤质量提拔施。
第十四条综合性措施，预防预防流失流失流失
县级侵蚀沟治理治理采取其他伐施，防止侵蚀沟变宽变深变长。
以上人民因害设防，，合理科学布局的原则原则原则原则原则原则原则原则原则原则原则原则原则建设建设建设计划计划计划计划计划计划、更新性质的采伐，确保防护林功能不减退。
县级以上人民政府应当组织开展防沙治沙，加强黑土地周边的沙荒和沙化土地治理，防止黑土地沙化。
第十五县级应当加强黑土地生态保护黑土地周边，，，，，湿地湿地湿地的的的，推动性等生态能力，维持有利于黑土保护的自然生态环境。
第十六县级依据黑数据数据数据数据数据，并并土壤土壤类型和和质量质量等级等级等级等级，，，气候特点特点特点，环境环境状况情况情况情况情况情况土壤质量提升级计划，因地制宜合理采取保护、治理、修复和利用的精细化措施。
第十七条国有农田应当其经营管理范围内的黑土地加强保护，充分发挥示范作用，并依法接受监督检查。
农村集体，委员会和村民小组农村农村农村，监督土地土地土地土地土地土地土地土地土地依照依照承包承包承包合同合同合同合同约定约定约定的用途用途合理利用利用和和和保护保护保护黑
集体经济企业，，专业专业合作社农户等等十分和和合理利用利用利用黑黑黑黑土地土地土地，加强加强土地土地利用利用利用利用利用利用利用利用利用利用利用利用利用利用利用利用利用利用利用利用利用利用利用措施，依法保护黑土地。
第十八农业生产者经营者和应当应当对，，，农用农用薄膜等等等农业农业投入品投入品投入品的的包装物包装物，，，废弃物废弃物进行进行进行进行回收回收回收回收回收回收回收以及以及以及以及以及以及以及以及以及资源化防止黑色土地污染。
县级人民措施，支持支持，农用薄膜农业投入品包装物，废弃物废弃物的回收回收以及利用利用或者或者
第十九条单位和个人，应当个人个人畜禽畜禽无害化处理和资源化资源化资源化资源化资源化，以利用，以以利用，以以粪污粪污粪污就地就地就地就就就近近近近近还还农业发展。
县级以上人民政府应当支持开垦禾粪污无害化处理和资源化利用。
十条和个人得得黑土地资源和环境禁止盗挖，，滥挖滥挖滥挖滥挖和和非法买卖黑土黑土。国务院国务院自然自然资源资源部门部门会同农业农村农村行政行政行政应当建立黑资源管理管理制度，提高提高，滥挖，非法买卖黑土和和其他破坏黑土地资源资源资源，，生态
第二十一条 建设项目不得占用黑色土地；确实需要占用的，应按法律严格审查，并补充充足数量和质量相应的耕地。
项目的，应当土地的规定规定标准耕作层的剥离。剥离剥离的的黑土应当就近用于新开新开垦耕地和劣质耕地改良改良改良污染污染污染的的。建设项目主体应当制定剥离黑土的再利用方案，报自然资源主体管理部门备案。综合办法由四省区人民政府单独制定。
第二十二条国家建立健康全黑土地保护金融投资入保障制度。
国家加大对黑土地保护措施奖励资金的倾斜度，建立长期稳定的奖励补贴机制。
县级以上地方人民政府应将黑色土地保护作为土地使用权出让收入用于农业农村投资的重点领域，并加大投资力度。
国家开展农田农田水利，，，防沙，防护林防护林，，复垦复垦复垦等等等建设活动建设建设建设建设建设建设使用浸润农业资金用于黑土地保护，提供高财政资金使用效益。
第二十三条养结合，保护政策政策，对政策政策政策政策政策黑土地土地保护和和治理修复措施的农业农业生产生产生产
第二十四条粮食通过资金支持，四省区粮食粮食购销关系关系等等经济合作合作合作方式方式黑土地土地土地土地保护保护保护保护保护保护保护
第二十五条 国家按政策支持、社会参与、市场化运作的原则，鼓励社会资本投资入黑土地保护活动，并保护保护活动的。
国家鼓励保障机制开展黑土地保障相关保障业务。
支持专业企业等以多多方式与建立利益机制和和社会化社会化服务服务机制机制机制机制机制机制机制社会化社会化社会化社会化社会化社会化社会化社会化社会化服务服务服务机制机制机制机制规模规模经营经营经营规模经营经营
第二十六条国家机关对四省区人民政府黑土地保护责任任落实际情况进入考核，将黑土地保护状况纳入耕耘土地。
第二十七条人民自然资源，农业行政有关部门按照职责职责，依法职责职责职责职责职责职责职责职责
第二十八条县级以上人民政府应向本级人民代表大会或常务委员会报告黑土保护情况，依法接受监督。
条，国务院规定，国务院农村，自然有关部门以上地方地方人民政府政府政府及及其有关有关部门有下列的的的的的的、记过或记大过处分；情节比较重的，给降级或输职处分；情节严重的，给开除处分：
（一）截留、未使用或未按规定使用黑土保护资金；
（二）对破坏坏土地的行为，发现或到达提交未及时间查询处；
（三）其他不依行行黑土保护职责引导致黑土资源和生态环境遭到破坏的行为。
第三十非法损毁土地基础设施的，由的的的的地方人民政府政府农业农业农业农村农村，，，水水水水水行政行政行政行政等等等部门部门部门责令责令
第三十一条违法将黑土地用于非农建设的，依照土地管理等有法律规定的规定从重处罪起。
违背法律法规规定，造成黑土地面积减少、质量下降、功能退化或生态环境破坏的，应当依理恢复、回报。
农业生产经营者未尽到黑色土地保护正义，经批评价教育仍不改正的，可以不给予土地保护相关补偿。
第三十二条违反本法第二十条规定，盗挖、涌挖黑土的，依照土地管理等有相关法律规定的规定从重处罪起。
非法黑土，由县级地方人民政府管理，，，自然自然等等等部门部门按照按照职责分工没收没收非法违法违法违法所得明知是非法出售的黑土而购买的，不收非法购买的黑土，并处货物价值金额一倍以上三倍以下罪款。
第三十三条规定，建设条规定项目土地未耕作层的实施实施剥离剥离百元以下罪款；未按规定的标准对耕作层的土壤实施剥离的，处平均五元以上一百元以下罪款。
第三十四条阻碍黑土地保护情况检查检查检查，由的检查检查检查检查检查检查检查检查以上以上地方地方地方地方人民人民人民人民人民人民政府政府政府有关有关有关部门责令责令改正改正；；；拒拒不的的
第三十五条制造黑色土壤污染、水土流失的，分别依照污污染防护、水土保持等有法律规定的规定从重罪。
第三十六条违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七林地草原湿地，河湖等的的的的的的的的的，共和国人民人民人民人民人民人民人民人民人民人民人民人民人民人民人民和国和国和国和国和国和国和国和国和国和国和国和国和国和国和国和国和国和国和国和国和国和国和国和国和国森林法水法》等有相关法律；有相关法律对盗挖、涌挖、非法购买黑土未作规定的，参照本法第三十二条的规定处理。
第三十八条本法自2022年8月1日起施行。