2017 年 XNUMX 月
内容
前言
一，中国法院制度与改革进程
二。 确保人民法院依法独立，公正地行使审判权
三， 加强人权司法保护机制
IV。 人民服务的司法权
五，完善司法责任追究制度
六。 深化司法公开
七。 促进司法民主
八。 促进专业化的审判和单位管理
九。 改善司法人员的正规化，专业化和专业化
十，促进法院信息化
结论
前言
法治是治国和治国的根本手段，正义是法治体系的重要基石。 司法机关依照法律权力和程序适用法律，裁定案件，履行解决纠纷，惩治邪恶，推崇善恶，给予救济，制定规则等法定职能，以确保法律的有效实施和维护。社会公平与正义。 司法管理体制的完善和司法权力行使的规范化，将有助于司法体制在依法治国，政务管理方面发挥更加有效的作用，促进我国治理制度和能力的现代化。国家。
中国法院一直高度重视司法改革。 自2013年以来，在全面深化改革的背景下，考虑到我国的基本现实，与时俱进，力争使每个司法案件中的公众体验公平正义，中国法院一直在积极，稳健，务实地推进司法改革，取得了举世瞩目的成就。 通过深化司法改革，中国将不断提高司法机关的公信力，促进司法公正，建立公正，高效，权威的社会主义司法体制。
一，中国法院制度与改革进程
中国法院改革的制度基础
《中华人民共和国宪法》规定，人民法院是国家的司法机关。 国家设立最高人民法院，各级地方人民法院和军事法院等专门人民法院。 这些人民法院依法裁定民事，刑事和行政诉讼，并开展司法活动，包括执行民事和行政决定以及国家赔偿。
最高人民法院是中华人民共和国的最高司法机关，负责审判全国范围内有重大影响或依法审判的各种案件，制定司法解释，监督和指导地方司法工作。各级人民法院和专门人民法院，在依法行使职权范围内，管理全国范围内某些法院的司法行政工作。
各级地方人民法院包括初级人民法院，中级人民法院和高级人民法院。 特殊人民法院包括军事法院，海事法院，知识产权法院等。
上级人民法院对下一级人民法院的司法工作进行监督。 人民法院在诉讼活动中，采用公开审判，合议庭，质疑，人民陪审员，辩护和二审作为终局审判等制度。
中国法院改革的基本过程
改革开放以来，随着经济社会的全面发展，民主法治的不断发展以及公众对司法制度的要求和期望不断提高，原来的司法制度已无从谈起。以满足新情况的需要。 早在1990年代，中国法院就着手进行改革，着眼于增强法院审判的功能，扩大审判的开放性和改善司法专业化。 自中国共产党第十五次全国代表大会以来，最高人民法院在法院的组织和体制，法官制度，诉讼程序，审判方法，执行制度，司法管理等方面，分别于15年，1999年和2005年颁布了三个“人民法院五年改革方案”。 这三个程序是2009年之前中国法院改革的基础。
中共中央关于十八届三中全会通过的关于全面深化改革若干重大问题的决定，是推进中国法治，深化改革的重要任务。司法系统。 十八届四中全会通过的《中共中央关于依法治国的若干重大问题的决定》，建立了具有中国特色的法治社会主义法治体系。建设法治社会主义国家作为全面推进依法治国的总目标，在科学立法，严格执法等方面提出了一系列重大改革措施，司法公正，遵守普遍法律等领域。 司法改革已成为全面深化改革方案的重要组成部分，已纳入国家总体发展战略。
为进一步深化人民法院改革，最高人民法院于4年2015月65日发布了《关于全面深化人民法院改革的意见》，提出了2014项改革措施，作为“第四个五年改革方案”。适用于2018-2016年人民法院。 截至63年底，基本完成或全面实施XNUMX项改革任务。
中国法院改革的组织与实施
2014年初，中国成立了以习近平主席为首的中央全面深化改革领导小组，负责改革的总体设计，安排，协调，促进和实施。 中央全面深化改革领导小组在31年21月31日至2016月23日举行了38次全体会议，其中XNUMX次讨论了与司法改革有关的问题，审议并通过了XNUMX项与司法改革有关的文件，从而从根本上形成了中央政府的自上而下的设计和全面深化司法体制改革的基本框架。
中央全面深化改革领导小组下设六个专项小组，负责审议与有关领域改革有关的重要问题，协调和推进专项改革政策措施的制定和实施。 社会制度改革领导小组（又称中央司法体制改革领导小组）负责深化司法体制改革。
司法制度的改革涉及广泛的问题，对政策的敏感性很高。 考虑到改善司法人员分类管理，改善司法责任制，改善司法人员工作安全以及促进人员集中管理，省以下地方法院的财力和物力，是改革司法改革的基本措施。在司法制度上，按照先进行重大改革的原则，中国在部分省，自治区，直辖市分三批针对上述四个问题开展了试点改革，以积累全面推进改革的经验。 自2016年XNUMX月以来，这四项重大改革已在全国范围内全面实施。
最高人民法院成立了以首席法官周强为首的司法改革领导小组，负责组织，领导，统筹和协调法院的司法改革，召开全体会议和特别会议，统筹重点问题改革，考虑改革建议，讨论和决定主要问题。 每个高级人民法院设立司法改革领导小组，负责监督，指导，统筹和协调辖区内法院的司法改革。 高等人民法院关于司法改革的试点方案，由最高人民法院审查批准，涉及重大改革的，由中央政府批准。
二。 确保人民法院依法独立，公正地行使审判权
《中国宪法》规定，人民法院应当独立行使审判权，不受任何行政机关，社会组织和个人的干扰。 司法权是中央政府的权力。 该地方的地方法院不受该地方政府的管辖，但是该国在该地方成立的司法机构，代表国家行使审判权。 自2014年以来，最高人民法院与中央政府有关部门一道，推进司法管理体制改革，探索完善法院组织体系，建立案件干预备案制度，完善司法制度的途径。维护司法权威，促进建立信任，尊重和支持司法的制度和社会环境的制度。
促进省以下地方法院人事，财力和物力的集中管理。 通过促进省级以下地方法院的人员，财力和物力资源的集中管理来改革司法管理制度，这表明司法权本质上是中央政府的权力。 各地依托省级平台，以公开，透明，民主的方式推进集中管理工作。 省级地区省级以下地方法院的规模和组成，由省级委员会在该地区高级人民法院的协助下进行管理。 市或县一级的委员会部门不再负责各自辖区内法院的规模和组成的管理。 每个省级地区都建立了一种机制，根据省级政府的法律程序，对省级以下地方法院的法官进行集中提名，管理，任命和罢免。 法官助理由省级公共服务器管理部门与上级人民法院集中招募和聘用。 初级法官由省级法官selection选委员会进行专业资格审查，并由省级政府按照法律程序集中提名，任命和罢免。 省级地区还结合当地实际，探索了省级以下地方法院集中经费管理制度的改革方案。 在一些省，自治区和直辖市，省级以下地方法院的经费全部计入中央和省级政府的预算； 省级财政部门管理省级以下地方人民法院要求的资金； 省，市，县三级法院全部归为一级预算单位，并编制预算并上报省级财政部门。 他们的预算资金是从财政部的中央支付系统中拨出的。
最高人民法院设立巡回法院。 2015年1月，最高人民法院在广东深圳设立第一巡回法院，其巡回案件涉及广东，广西和海南；在辽宁沉阳设立第二巡回法院，其辽宁，吉林和黑龙江巡回案件。 这些巡回法院负责裁决重大行政案件以及跨地区的民事和商业案件。 作为最高人民法院派出的常设地方司法机关，这些巡回法院的判决，裁决和决定与最高人民法院的判决，裁决和裁定具有同等效力。 截至2年31月2016日，最高人民法院第一巡回法院和第二巡回法院已受理1起案件，审结2起案件，共接待来访者4,721人，成为该法院的“实验单位”和“标书”。最高人民法院进行司法改革，实现了审判权下放，促进人民诉讼，在当地解决纠纷，维护法制统一的初衷。 4,573年73,000月28日至29日，经中央政府批准，由最高人民法院设立的另外四个巡回法院分别在中国东部，中部，西南和西北地区正式开放。 第三巡回法院在江苏南京成立，巡回法院覆盖江苏，上海，浙江，福建和江西。 第四巡回法院在河南郑州成立，巡回法院覆盖河南，山西，湖北和安徽。 第五巡回法院在重庆成立，巡回法院覆盖重庆，四川，贵州，云南和西藏。 第六巡回法院设在陕西西安，巡回法院的管辖范围包括陕西，甘肃，青海，宁夏和新疆。 湖南省被添加到第一巡回法院的巡回赛中，而第二巡回法院的巡回赛则保持不变。 最高人民法院办公厅直接受理北京，天津，河北，山东，内蒙古等地的案件，实现巡回法院的合理布局。
设立跨地区人民法院。 为确保跨地区案件的合法公正审判，经全国人民代表大会常务委员会批准，在北京和上海分别设立了北京市第四中级人民法院和上海第三中级人民法院。这两个法院分别是4年3月的跨地区试点人民法院，负责审判重大的民事，商业，行政，环境和资源保护，食品和药品安全以及涉及不同行政区域的某些刑事案件，以确保公平审判。涉及当地利益的案件。 截至2014年31月2016日，北京市第四中级人民法院受理案件4件，审结5,686件，而上海市第三中级人民法院审理案件5,380件，审结3件。 最高人民法院将根据中央的总体部署，在认真分析北京，上海两个试点性跨地区人民法院的经验的基础上，探索建立新的诉讼制度模式。一般案件由地方法院裁决，特殊案件由跨地区法院裁决。
设立知识产权法院。 为了进一步加强知识产权的司法保护并统一知识产权案件的判决标准，经全国人民代表大会常务委员会批准，6月16日在北京，上海和广州设立了知识产权法院。 28年2014月XNUMX日和XNUMX年XNUMX月XNUMX日。 最高人民法院颁布了相关的司法解释，确定了知识产权法院对案件的管辖权，并就知识产权法官的任命，知识产权法院技术调查人员参加诉讼活动以及其他问题提供了指导。 知识产权法院通过公正审判典型案件，及时出版典型案件，召开新闻发布会等方式，在知识产权司法保护方面树立了中国的新形象。
改革军事法庭的组织制度。 军事法院是国家在军队中设立的司法机关。 根据中央政府的总体安排，建立军事法院的基础已从服务和系统部门转变为战斗区。 经过上述改革后，新的军事法院组织体系包括解放军军事法院（上级法院），解放军东战区军事法院，解放军南战区军事法院，解放军北战区军事法院，解放军西战区第一，第二军事法院，解放军中央战区军事法院和总部直属军事法院中国人民解放军的军事法庭（在中级法院一级），以及上海，南京，杭州和其他城市的中国人民解放军的1个军事法庭（在初级法院一级）。
促进对行政案件的跨区域集中管辖。 根据中央政府的总体安排，考虑到行政案件由作为被告的行政机关所在地的法院管辖，并可能受到当地行政机关的干扰，一直在探索建立相对于行政区划相对独立的行政案件管辖制度，方法是将管辖权升级到更高层次，不同地区之间的跨辖区，相对集中的管辖权，或者通过以下方式对管辖权制度进行改革：具有不同的特点，切实解决行政诉讼中的严重问题，例如立案困难，审判困难，执行困难。 2015年XNUMX月，最高人民法院发布了《关于跨区域行政案件集中管辖权的意见》，指示某些高级人民法院根据各自的情况，指定部分法院对跨区域行政案件行使管辖权，整合行政审判资源，改善行政审判的司法环境。 福建，山东，河南，广东和其他地区的高级人民法院将某些一审行政案件的管辖权移交给了某些指定的初级或中级人民法院，而不是最初对此类案件具有管辖权的法院。公众担心官员会通过依法公正地裁定各种行政案件来相互掩护。
完善司法权限保障制度。 最高人民法院结合全国人民代表大会常务委员会，修改了《刑法》的某些规定，以进一步保障司法机关的权威。 29年2015月20日通过的《中华人民共和国刑法第九条修正案》进一步界定了拒绝执行判决或裁定的犯罪，在《刑法》中增加了犯罪，并加入了有关实体犯罪的规定； 通过定义殴打诉讼当事方，侮辱，诽谤或威胁司法人员或诉讼当事方的行为，或拒绝服从法院的命令以制止此类行为或以其他方式严重干预，来修订干预法院命令的罪行法院命令为犯罪； 并通过界定以捏造事实为由提起民事诉讼，扰乱司法秩序或以其他方式严重损害他人合法权益的行为来界定虚假指控罪。 2016年XNUMX月XNUMX日，最高人民法院发布了《关于预防和惩处虚假指控人员的指导原则》，指示各地法院查明虚假指控的内容，加强对虚假指控的审查和处罚，以维护诉讼的信誉和秩序。
加强要求行政机关负责人出庭应诉的制度。 2016年90月，最高人民法院发布通知，要求各地人民法院根据《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，进一步规范和促进对行政诉讼的回应，并规定行政机关的其他人员不得亲自出庭，而只是指定一名律师出庭，或者在人民法院的书面要求下，行政机关的负责人没有出庭时，人民法院应当将该事实记录在案卷中，并在判决书中予以说明，并可以依法发布公告，并建议上级任命机构，监督管理机构或行政机关对其给予严厉处罚。负责人。 在江苏，行政机关负责人出庭应诉率连续两年保持在90％以上，尤其是南通市，其他八家出庭率均在100％以上。地级市，在昆山等58个县（市，区）达到100％； 在海安县，该县连续三个头目已出庭应诉，行政机关负责人出庭应诉率连续六年保持XNUMX％。
建立记录和散发批评官员干预司法活动和处理具体案件的批评通知制度。 中共中央办公厅和国务院办公厅共同颁布了《关于记录，散发批评通知，调查和追究官员干预司法活动和处理具体案件的责任的规定》。 最高人民法院制定了执行上述规定的措施，规定各级人民法院应当在案件信息管理系统中建立外人干预案件的数据库。 人民法院工作人员应当完整，真实，及时地记录诉讼机构以外的外部组织或者个人转达的与具体案件有关的信件，信函和口头意见； 各级人民法院每季度应当汇总，分析外来人员干扰案件中涉及官员干预的信息，并编制专门报告，并上报有关部门和上级人民法院； 人民法院工作人员未如实记载，未如实记录的情况，或者煽动人员不予记录，不如实记录的负责人，由其依法给予纪律处分。实际情况。
完善保护司法人员依法履行法定职责的机制。 最高人民法院与有关部门共同制定了保护司法人员依法行使法定职责的规定和执行措施，明确规定行政机关，社会组织和个人不得干预。依法由法官裁定案件； 任何单位和个人不得要求任何法官做超出其法定职责范围的任何事情； 除法律原因或依照法律程序外，任何法官不得调任，改任，解雇，降职或免职，或接受其他惩罚； 干涉或阻碍任何司法活动，威胁，骚扰，报复，陷害，侮辱，诽谤或对任何司法人员或其近亲施加暴力的人，应立即依法予以严惩； 任何通过信息网络提交虚假报告，提出虚假指控或捏造虚假指控而侮辱或诽谤法官的人，均应依法追究法律责任，为法官履行职务创造有利的制度环境。
三， 加强人权司法保护机制
尊重和保护人权是中国宪法规定的重要原则，是中国特色社会主义司法制度的重要特征。 中国法院通过推进以审判为中心的诉讼制度改革，严格执行仅依法惩处犯罪的法律原则，在发展人权司法保护机制方面取得了积极成果。根据证据并假定无罪直至证明有罪，科学地采取宽大处理和严厉权衡的政策，积极防止人们被不公正，错误或错误地指控或判刑的案件，并保护律师依法执业的权利。
推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。 20年2016月2016日，最高人民法院与最高人民检察院，公安部，国家安全部和司法部共同发布了关于推进以刑事诉讼制度为中心的改革的指导意见。在审判中，强调只应依法惩处犯罪，假定无罪直至证明有罪的原则，应根据证据作出判决并以法院审判为中心，阐明司法程序在刑事诉讼中的核心地位，并要求加强审判程序。法院审判的实质性，改善对调查和起诉活动的监督机制，防止通过酷刑勒索自白，通过非法手段收集证据以及从源头上采取其他非法行为，以确保法院审判在审判中起决定性作用。查明事实，接受证据，保护诉权并作出裁决公正的举证，在调查，起诉和审判期间发现的案件事实将依法证明是真实的。 各地区法院都在积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，侦查人员，专家和证人出庭作证的比例大大提高，排除非法证据的规则广泛存在。实施的。 129年，北京法院审查了XNUMX项排除诉讼人或其律师提出的非法证据的申请，并依法排除了XNUMX项证据。 安徽省高级人民法院与省检察院，省公安厅等部门共同制定了刑事案件排除非法证据的业务规则和毒品相关证据的收集，审查，判断规则。案件，规范非法证据的认定和排除程序。 浙江温州的法院完善了保护出庭人员出庭保护的机制，颁布了详细的民警出庭作证规则，提供了提供证词的偏僻室，掩盖证人的装置和其他适当设施，建立了出庭作证的机制。配合公安，检察机关保护证人的权益，制定证人出庭补贴标准。
预防和纠正因不公正，错误或错误地被指控或判刑的案件。 最高人民法院颁布了关于完善预防不当，不当，错误或错误指控或判刑的刑事案件的机制的指导原则，规定在没有足够证据定罪的情况下，由人民法院裁定。应当依法宣判被告无罪，而不是通过给予一些回旋余地而对被告施加相对轻的刑罚或以其他方式施加刑罚。 2年2016月2日，最高人民法院第二巡回法院对聂树斌涉嫌故意杀人罪和强奸妇女一案的判决公开宣告判决，推翻了下级法院的判决，宣告聂树斌无罪，从而纠正了对这一持续了22年之久的重大可疑复杂案件的判决，反映出人民法院高度重视对人权的司法保护，并认真遵守法律依据，即对证据作出判决并假定无罪，直到被证明有罪为止。法律原则。 中共十八大以来，人民法院对聂树斌，休吉尔图，张某等18起重大不公正，错误或错误指控或判刑的重大刑事案件的判决进行了更正。回族和张高平（侄子和叔叔），从而大大增强了公众对司法公正性的信心。 从34年到2013年，各级法院依法宣布2016名被告无罪，确保不会依法起诉无辜者。
深化刑事案件快速量刑程序试点改革。 自26年2014月217日起，在全国人民代表大会常务委员会的授权下，中国在北京和其他17个城市的52,540个初级法院启动了为期两年的刑事案件快速量刑程序试点改革。 在试点改革期间，试点法院通过快速量刑程序审结了54,572起刑事案件，涉及35.88名被告，占宣判不超过一年徒刑的刑事案件的18.48％。同期拥有该试点法院，同期有95.35％的此类审判庭审理该刑事案件； 其中，在10天内结案的案件占65.04％，比简易程序审结的案件高96.05％；对41.22％的案件判决在法院宣告，比简易程序审理的案件高33％。 北京海淀法院探索了全过程快速量刑程序的模式，以有效减少各个阶段案件的流转时间。 在这种模式下，被告被拘留的司法程序的平均时间为70天，比改革前采用简易程序得出的类似案件的平均时间短约0％。 在接受快速量刑程序审理的所有案件中，也提起民事诉讼的原告提起上诉的比率为2.01，被告提起上诉的比率为0.01％，检察机关提起抗议的比率仅为9.52％，并且提出上诉或抗议的总体比率比整个刑事案件低97.69％。 根据中国政法大学的第三方评估，被告对快速量刑程序的效果满意率达到2016％。 快速量刑程序通过缩短审前拘留，对被告人判处轻快徒刑，可以充分发挥社会矫正的作用，帮助罪犯改造自己，重返社会。 22年12月，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十二届会议审查了关于试点改革的报告，并高度赞扬在试点法院进行的改革在刑事案件中采取宽大处理和严厉权衡的政策的效果。 ，将简单的刑事案件与复杂的刑事案件区分开来，并确保在保护人权的同时及时有效地惩治犯罪。
进行试点改革，对承认有罪并接受惩罚的人处以宽大的刑罚。 3年2016月12日，第十二届全国人民代表大会常务委员会通过一项决定，授权最高人民法院和最高人民检察院进行试点改革，对在北京认罪并接受处罚的人处以宽大的刑罚和其他17个地区。 16月XNUMX日，最高人民法院与最高人民检察院，公安部，国家安全部和司法部共同颁布了实施试点改革的措施，对那些承认他们的罪恶并接受某些地区的惩罚，这些条款规定，如果犯罪嫌疑人或案件的被告人如实在自愿基础上认罪，则不会对所主张的犯罪事实提出异议，同意提议的判决并进入承认后，人民法院应根据犯罪的事实，性质和情况及其对社会的危害，并综合考虑其具体情况，确定在判刑时是否应当宽大处理以及在多大程度上执行宽大处理她承认自己有罪并接受惩罚。 下一步，刑事案件快速量刑程序的试点改革将与对认罪并接受惩罚的人处以宽大的处罚的试点改革，以及适用于刑事案件的试点改革的适用范围相结合。刑事案件的快速量刑程序将扩展至在事实明确，证据充分，当事各方对适用法律无异议，被告承认有罪和接受处罚并同意采用快速量刑程序，被告可能会被判处不超过三年的徒刑。
深化刑罚规范化改革。 2013年底，最高人民法院颁布了《人民法院刑罚计量指导原则》，规范了法官对刑罚计量的自由裁量权，要求建立独立的关于刑罚计量的辩论程序，促进对刑罚计量的规范化。全国各地的刑罚。 2016年，最高人民法院通过将危险驾驶等七项指控纳入试点方案的适用范围，将处罚范围从有限范围扩大到试点方案规范化试点方案。处以监禁和刑事拘留，处以罚款和缓刑。 最高人民法院指定一些法院执行试点方案，以确保刑罚计量的标准化和对所犯罪行的惩处，并确保试点法院以更加平衡的方式提出判罚。
严格规范减刑，假释和在监狱外临时执行刑罚。 2014年，最高人民法院颁布了关于减刑假释的听证程序的司法解释，要求建立减刑假释的公开听证制度和定期发布典型案件的制度。 2015年，开放了全国法院批准的减刑，假释和临时执行监狱外判决案件的信息网站，这是一个发布通知，公告，法院审判和判决的统一平台相关案例。 2016年XNUMX月，最高人民法院进一步明确了准予减刑假释的规定，统一了准予减刑假释案件的裁定标准，以确保公正处理刑罚减刑案件。和假释。
修改和完善法院规则。 13年2016月2015日，最高人民法院颁布了新修订的《中华人民共和国人民法院法院规则》，旨在进一步加强对人权的司法保护，使法院更加开放，方便，文明，安全，并成为人们可以体验公正与正义的场所。 XNUMX年XNUMX月，最高人民法院和公安部联合发布通知，规定刑事被告和上诉人出庭时，不再需要穿着拘留所的身份证，监狱中的罪犯不再需要穿上监狱服，并在人民法院将刑事被告人或上诉人送交审判时，拘留所应当将正式或非正式穿着的刑事被告人或上诉人移交给人民法院，以反映现代司法文明。
完善保护律师依法履行职责的机制。 2015年30月，最高人民法院颁布了《关于依法保护律师的诉讼权的意见》，要求保护律师的知情权，查阅案卷，出庭，辩论，辩护，申请发现证据，适用为排除非法证据，代表客户提起上诉，以其他方式行使他们的执业权利，并为律师履行法律义务提供保护和便利。 最高人民法院颁布了在死刑复核中征求律师意见的措施，要求保护律师的权利，包括查阅案卷资料和案卷的权利，并规定律师可以直接向法官抗辩。最高人民法院的裁决，以确保死刑复核的公正性。 2015年2016月21,846日，最高人民法院开通了律师服务平台，律师可以在该平台上在线归档案件，查阅案情资料和联系法官。 截至88,000年底，最高人民法院律师服务平台已经收集了2016家律师事务所的信息，并拥有1,393万名注册律师用户。 上海法院建立的律师服务平台引入了许多国内首创的功能，包括在线案件备案，在线支付费用，自动避免开庭审理，自动参考相关案件，在线申请保存诉讼以及在线申请交换证据。 截至1.86年底，使用诉讼服务的律师事务所31,000家，使用平台浏览量92.4万页，直接受理立案XNUMX件，网上立案成功率XNUMX％，极大促进律师处理诉讼。 浙江省三级法院均设立了律师服务中心，以提供案件信息和档案的访问，与法官会面，休息，穿衣等服务，并探索在律师事务所建立专门设施以处理与诉讼有关的事项。线。 重庆市法院出台了律师调查令，以便利律师调查和收集证据，并与市司法局和市律师协会联合开展了专门的监督运动，以保护律师的律师执业权。 ，并就保护律师执业权问题举行了三方会议，以促进法官与律师之间的交流与沟通，并确保适当保护律师执业权。
加强国家赔偿工作。 最高人民法院对刑事赔偿案件中适用法律的若干问题作出了解释，发布了国家赔偿指导性案件，完善了赔偿案件的盘问程序，规范了心理伤害抚慰金的计量，并就进一步改善在不公正，错误或错误指控或判刑的刑事案件中的国家赔偿提出了意见，以充分发挥国家赔偿的救济作用。 2013年至2016年，各级人民法院共受理国家赔偿案件16,889件，其中赔偿699,051,800万元。 在对Hugjiltu案以及Zhang Hui和Zhang Gaoping（侄子和叔叔）案等不公正，错误或错误指控或判刑的刑事案件中的受害者及其近亲属及时获得了赔偿。依法。
规范处理案件财产的司法程序。 30年2014月2015日，最高人民法院发布司法解释，以规范刑事案件中财产的执行，包括没收和追回财产，按现行价格进行评估，处理执行中的纠纷等。中共中央办公厅和国务院办公厅于2015年2016月联合发布了《关于进一步规范刑事诉讼财产处置的若干意见》，最高人民法院与中央政府有关部门一道，探索建立“中央人民政府办公厅”。跨部门信息平台，对案件涉及的财产进行集中管理，改善了财产的提前处置和预审归还程序，确定了利害关系人的诉权，并完善了补救机制和问责制。 XNUMX年XNUMX月，在浙江诸暨成立了我国第一个跨部门的刑事诉讼财产管理中心。 该中心建立了一个集中的信息平台，用于管理案件所涉及的财产。 要求所有公安，检察，司法部门将各自管理的案件财产信息输入平台，从而实现案件财产的电子交接，方便案件处理，规范处理程序。案件涉及的财产。 XNUMX年，最高人民法院结合中央政府有关部门，确定了部门间信息平台对案件涉案财产进行集中管理的要求，并在三个试点省市建立了部门间信息共享平台。级地区，即内蒙古，青海和浙江。
继续 部分2 of 中国法院改革（2013-2016年）》（白皮书，2017年XNUMX月）。