关键要点：
- 自2012年以来的九年中，共有149,000万名法官和检察官（不包括退休人员）离职。
- 人们普遍认为，法官和检察官为了获得更高的收入，正在重返法律界。 然而，统计数据显示，只有少数人转行成为律师。
- 中国法官的离任意愿往往比较强烈。 工作强度高、工作时间长、职业风险高是他们对工作不满的主要原因。
2012年以来，我国共有149,000万名法官和检察官离职（不含退休人员），离职率达到8%。
上面的数据是 披露 30年2021月XNUMX日，中共中央法律事务部政法委总书记陈一新先生召开会议。
一、中国法官和检察官的外流
自2012年以来的九年中，共有149,000万名法官和检察官（不包括退休人员）离职。
这意味着每年平均有 16,555 名法官和检察官选择在达到退休年龄之前离职。
那么，中国有多少法官和检察官？
中国最高人民法院于2014年启动了法官定额制度改革，改革前共有200,000万名法官。 2017 年，最高人民法院 公布 只剩下 120,000 名法官，从那时起就没有更新数据。
同样，中国最高人民检察院也启动了检察官名额制度改革。 在此之前， 中国检察官人数 是 158,000，到 86,000 年下降到 2017。SPP 从那时起就没有更新数据。
粗略估计，如果把法官（120,000万）和检察官（86,000万）加起来，法官和检察官的总数是206,000万。
每年有 16,555 名法官和检察官离职，年流失率正好是 8%。
一份名为“2016 和 2017 财年司法人员薪酬和人员流动报告'显示德州法院的自愿离职率为6.4%，与中国的8%相比，可以作为参考。
二、 法官和检察官离开后做了什么？
在离职的 149,000 名法官和检察官中，7,640 人（5%）从事律师职业。
在中国法律界，普遍认为法官和检察官为了更高的收入而离职成为律师。 然而，统计数据显示，恰恰相反，只有少数人转行成为律师。
这可能是中国法律严格限制的结果。
中国法律规定，原法官、检察官离任后两年内不得以律师身份出庭担任法定代理人、辩护人。
最高人民法院印发《关于贯彻落实《关于规范政后就业的意见》的意见》，禁止法官在三年内从业的行为的意见离任，：
(1) 受雇于任何律师事务所，
(2) 进入与其原工作有经常联系的其他单位的工作，
（三）从事营利性诉讼活动；
（四）从事与原工作经常相关的其他营利性活动。
检察官也受到了类似的限制。
话虽如此，但在7,640人离职当律师中，仍有2,044人违规执业，占总数的近30%。
陈一新总书记在讲话中表示，最高人民法院、最高人民检察院、司法部正在制定《关于建立健全防止法官、检察官、律师不正当接触和交往制度机制的意见》。法官、检察官之间的不当行为和不当互动的负面清单，完善司法部门的离职后限制。
三， 我们的评论
在我们之前的文章中， 中国法官工作满意度问卷调查，我们介绍了：
“在接受调查的法官中，94.47%的法官考虑过退庭，57.37%的法官认真考虑过退庭，9.81%的法官目前正准备辞职。 只有 5.53% 的法官从未想过离开法庭。
在对目前工作非常满意的法官中，有38.2%的法官从没想过要离开法官，而32.4%的法官偶尔会有这种想法，只有29.4%的人认真考虑过离开法庭。
不过，对目前的工作略有不满的评委，离职意愿更强烈。 在这些法官中，只有1.9%的法官从未想过离开法庭，66.71%的法官认真考虑过，8.4%的法官目前正准备离任。”
可见，中国法官的离任意愿往往比较强烈。 工作强度高、工作时间长、职业风险高是他们对工作不满的主要原因。
这在一定程度上解释了为什么过去九年有149,000名法官和检察官离开。
此外，值得注意的是，在中国转行成为法官的律师并不多。 有关此主题的更多讨论，请阅读之前的帖子“中国律师可以担任法官吗？“。
参与专家： 国栋杜杜国栋
