中国最高法院于2020年XNUMX月发布了《关于进一步为人民法院服务和保障的指导意见》，表明其愿意参与全球跨境争端解决市场竞争。
最高人民法院（SPC）于25年2020月XNUMX日发布了《关于进一步开放人民服务和保障人民法院的指导意见》。 ”）。
这意味着SPC准备在迈向更全面开放世界的道路上迈出重要的一步。 最高人民法院副院长杨万明 说过 在新闻发布会上，最高人民法院总结了跨境诉讼的长期司法实践经验，制定了《意见》，旨在为中国法院开放提供明确的目标和要求。
这篇文章重点介绍了《意见》的核心内容，如下所示。
1.三项原则
原则一：平等保护中外当事人的合法权益。 即：（一）中外当事人具有同等的诉讼地位和诉讼权利； （1）法院应平等地适用中外法律； （三）中外当事人享有平等的实体权利。
原则二：尊重政党自治。 也就是说，法院应尊重当事方赋予某些法院管辖权，选择适用法律和调解，仲裁或诉讼之类的争端解决方法的权利。
原则三：依法行使管辖权。 也就是说，一方面，中国法院依法行使管辖权；另一方面，中国法院依法行使管辖权。 另一方面，他们应尊重其他国家法院或争端解决机构的管辖权，妥善处理国际管辖权冲突和平行的国际诉讼。
2.四个关键任务
任务一：完善涉外案件的法律规则。 即：（1）法院应提高其适用外国法律，国际条约和惯例的能力； （二）法院应当公平审理外国投资案件，以保护投资者的权利； （三）最高人民法院将参加国际条约的制定，并促进全球商业法律规则的形成和完善； （四）最高人民法院将提高中国法律的透明度，翻译和公布中国法院案件。
任务二：促进涉外商业和海事审判。 即：（1）法院应公平审理国际贸易和投资案件，特别是服务贸易和数字贸易等新兴案件； （二）法院应公正审理海事案件和国际铁路，公路运输案件，以确保中国国际贸易物流的畅通； （2）法院应公平审理与COVID-3大流行有关的涉外商业和海事案件。
任务三：促进涉外审判与智能法院的融合。 即：（一）最高人民法院将建立网上诉讼服务平台，为国外当事人提供便利； （二）最高人民法院将鼓励法院提供网上案件备案，网上调解和网上法院审判服务，并探索相应的诉讼规则。
任务四：完善国际商事纠纷的多元化纠纷解决机制。 即：（1）最高人民法院和中国国际商事法院（“国际商会”）应当优化案件处理的程序和工作机制。 最高人民法院将扩大国际商事专家委员会专家成员的选拔范围，中金公司将引进国际知名的商事仲裁机构和商业调解机构参与其纠纷解决，（二）最高人民法院将支持 海外仲裁机构在中国建立业务组织 并受理国际仲裁案件。
3.三种重要案件
案例类型一：行政审判。 法院应当处理中外企业或个人与中国政府之间的行政诉讼，特别是国际贸易，金融，知识产权，移民，海关等领域的案件。
案例类型二：知识产权审判。 （1）法院应有效地将侵犯知识产权的惩罚性赔偿用于遏制侵权； （二）最高人民法院应当完善涉外知识产权诉讼程序，妥善处理与知识产权有关的国际平行诉讼，以使更多的当事人愿意在中国处理知识产权纠纷。
案例类型三：审理跨境破产和金融案件，以及执行涉外判决。 （一）最高人民法院应当参与制定跨境破产国际条约，完善跨境破产协调机制； （1）法院应提高审理跨境投融资，证券和保险等金融案件的能力； （2）法院应参与跨界执法的国际合作，从而平等地保障中外胜诉方都能实现其权利和利益。
4.提升中国司法国际影响力的三个重点
焦点一：国际合作。 即：（一）最高人民法院将参加司法协助条约的缔结，并根据条约和对等原则积极提供司法协助； （1）最高人民法院应促进民事和商事判决的相互承认和执行，中国将阐明程序规则和审查标准。 承认和执行民事和商业判决.
焦点二：国际传播。 即：（1）最高人民法院将加强与世贸组织，贸易法委员会，世界银行，知识产权组织和国际法院的合作； （二）最高人民法院将与各个国家和地区的最高法院进行谈判并签署备忘录，以促进信息化的发展，司法改革，案例研究，确定外国法律以及相互承认和执行民商事。判断。
焦点三：国际人才的培养。 即：（一）最高人民法院和地方法院将与法学院合作，对经济，贸易，金融，技术，知识产权，环境保护和海洋等领域的国际人才进行培训； （1）最高人民法院将支持审理涉外案件的中国法官参加国际交流和国际规则的制定。
5.我们的评论
《意见》显示，最高人民法院愿意积极参与跨境争端解决市场的竞争，从而提供高质量的全球公共产品。 然而， 正如武汉大学的肖永平教授所说，《意见》的具体内容表明，最高人民法院在国际争端解决中不采用零和博弈，而是坚持包容性竞争战略。
显然，最高人民法院对外国法律的适用，外国机构的仲裁和调解以及对外国判决的承认和执行持开放态度。 但是，这种开放程度仍取决于SPC未来根据《意见》采取的具体措施。
参与专家： 梦雨余萌
