关键外包:
- 根据中国《个人信息保护法》(PILL),检察院有权提起个人信息保护公益诉讼。
- 《个人信息保护法》发布次日,最高人民检察院印发《关于贯彻落实个人信息保护法推进检察院个人信息保护公益诉讼的通知》。个人推进信息保护公益诉讼工作的通知),承诺通过公益诉讼解决个人信息保护问题。
中国第一部个人信息保护法(PIPL)颁布后的第二天,最高人民检察院(SPP)誓言要积极参与个人信息保护的公益诉讼。
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一、检察机关介入个人信息保护
20 年 2021 月 1 日,中国立法机关全国人民代表大会常务委员会通过了 PIPL,自 2021 年 XNUMX 月 XNUMX 日起施行。
个人信息保护法第七十条规定,个人信息保护公益诉讼,具体而言,“个人信息处理者违反本法规定处理个人信息,侵害多人权益的,由人民检察院、消费者组织规定依法和国家互联网信息办公室认可的组织可以依法向人民法院提起诉讼。”
据此,中国检察院有权提起个人信息保护公益诉讼。
因此,在 PIPL 颁布后的第二天 21 月 XNUMX 日,最高人民检察院发布了“关于贯彻落实个人信息法推进个人信息保护检察机关提起公益诉讼的通知(下称“关于犯罪执行个人信息保护法推进个人保护公益诉讼工作的通知”).
根据通知,中国检察院将“加大办案力度,推动公益诉讼规定的落实”。
具体而言,中国检察院将重点关注以下个人信息保护方面的工作,必要时提起公益诉讼:
(1) 生物特征信息、宗教信仰、特殊身份、医疗保健、财务账户、行踪等个人敏感信息;
(二)儿童、妇女、残疾人、老人、军人等特殊群体的个人信息;
(三)在教育、医疗、就业、养老、消费等重点领域处理的个人信息,以及涉及超过3万人的广泛个人信息;
(四)通过时间、空间等的联系而形成的特定个人的个人信息。
二、 检察机关如何介入个人信息保护
检察机关介入个人信息保护的方式是提起公益诉讼。
2015年以来,我国检察机关介入公益诉讼,以“检察机关提起公益诉讼试点计划” 最高人民检察院于 2015 年 XNUMX 月颁布。
根据该方案,检察院可以提起民事公益诉讼和行政公益诉讼。
民事公益诉讼,是指检察院发现在特定领域存在损害社会公共利益的行为,但没有符合诉讼条件的主体或者符合条件的主体拒绝提起诉讼的,可以提起公诉。向法院提起民事公益诉讼。
行政公益诉讼,是指检察机关发现政府违法行使职权或者在特定领域不作为,损害社会公共利益,但公民、法人和其他社会组织不能提起诉讼的。不具有直接利益的诉讼,应当向法院提起行政公益诉讼。
该方案颁布之时,民事公益诉讼主要涉及环境污染和食品/药品安全; 行政公益诉讼主要涉及生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权转让。
2021年XNUMX月,中国颁布了《《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》(《意见》,关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见)。
《意见》要求检察院扩大公益诉讼的范围,具体包括:
(一)保护生态环境和资源;
(二)食品药品安全;
(三)保护国有财产;
(四)国有土地使用权出让;
(五)保护英雄烈士的权益;
(六)未成年人权益保护;
(七)安全生产;
(8) 公共卫生;
(九)保护妇女和残疾人的权益;
(10) 个人信息保护;
(十一)文物文化遗产保护。
这不仅意味着这些领域的公益诉讼将会越来越多,也意味着检察院将在这些领域发挥更大的作用。
三, 我们的评论
我们在之前的帖子中介绍了中国检察院的职权。 看 诉诸中国司法制度勿忘人民检察院.
我们还报道了检察院提起的文化财产公益诉讼。 看 中国通过公益诉讼保护文化财产.
前不久,我们还讨论了检察院以未成年人保护不力为由对互联网企业产品提起的公益诉讼。 看 互联网行业:中国公益诉讼的新战场?.
我们认为,今后检察院提起的公益诉讼将会越来越多。 个人信息保护将使检察院成为监管互联网企业特别是互联网巨头的力量之一。
因此,我们将把检察院提起的公益诉讼作为今后的主要议题之一。