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中国的在线仲裁与网络安全

星期四,15年2022月XNUMX日
分类: 中国法律趋势
责任编辑: CJ观察员

在线仲裁在中国非常流行,多家中国仲裁机构早已提供此项服务。 本文着眼于该领域的一些关键发展,并检验中国仲裁机构规则中是否存在任何网络安全措施。

中国在线仲裁

使用在线仲裁在中国并不是一个新现象,一些仲裁机构已经建立了专门的中心来提供在线仲裁服务,其中一些已经发布了在线仲裁规则,以适应完全在线进行的灵活程序。

例如,2000 年,中国国际经济贸易仲裁委员会(CIETAC)成立了早期版本的在线争议解决中心(ODRC),该机构现在专门从事域名、电子商务和其他领域的在线争议解决。类似的纠纷。 为方便网上仲裁,贸仲委还制定了一套网上仲裁规则[1] 2009年,2014年修订。 1年规则第一条,详细规定其适用于电子商务纠纷的解决,也可适用于当事人约定的其他经贸纠纷的解决。

2015年广州仲裁委员会(GZAC)建立了在线仲裁平台并发布了一套在线仲裁规则[2] 这些已被证明很受欢迎,仅在 166,000 年,GZAC 就注册了超过 2018 件在线仲裁[3].

最近,深圳国际仲裁院 (SCIA) 于 2019 年制定了一套在线仲裁规则[4],并于 2022 年对其进行了修订。

网络仲裁在中国的火爆程度从中国政法大学最近的一项研究可以看出,仅2019年一年,就有30多家仲裁机构使用网络仲裁处理了超过300,000万件案件,其中网络仲裁案件数量超过40万件。超过这些机构当年处理的案件总数的 XNUMX%[5].

CIETAC,有时被认为是中国大陆最受欢迎的仲裁机构(最近被指定为第 5th 最新一期《玛丽女王国际仲裁调查》中最受青睐的仲裁机构[6]) 每年进行大量在线仲裁和虚拟听证会。 2021年网上立案870件,占全年立案总量的21%以上[7] 共举行了434场虚拟听证会[8].

尽管在线仲裁通常用于处理中国境内的电子商务和域名相关争议,但 Covid-19 的深远影响促使许多中国仲裁机构进一步发展其在线服务,同时为国际商事仲裁提供虚拟听证会。

更具体地说,一些中国仲裁机构已经发布了关于在仲裁中使用虚拟听证会的指南,以帮助考虑进行虚拟仲裁的当事人。 贸仲是, 北京国际仲裁中心(BIAC)和 上海国际仲裁中心 (SHIAC) 是中国仲裁机构向当事人提供建议和在中国推广使用虚拟听证会进行国际仲裁的三个例子。

司法部发布的《中华人民共和国仲裁法(修订)》(征求意见稿)第三十条进一步支持了中国向网上仲裁的转变 在30 2021月 其中规定:“仲裁程序可以在线进行”。 提及在线仲裁很重要,因为现行法律对此没有提及,因此明确提及在线仲裁在中国的作用越来越重要。

在中国,在线仲裁和虚拟听证会早于 Covid-19 大流行,但是,至少在中短期内,Covid-19 对中国仲裁领域的影响很可能是在线仲裁和虚拟听证会的使用增加。 这部分是由于流程的效率,部分是由于中国严格的流行病控制政策,有时会在短时间内关闭面对面的场所。 今年早些时候上海封城期间,上海国际仲裁中心的现场服务是 XNUMX月暂停 并建议潜在的争议者在网上提交他们的案件。 XNUMX 月在深圳发生了类似事件,再次建议当事人在网上立案,重新安排预先安排的听证会,并提供面对面服务。 暂时暂停.

网络安全和在线仲裁

在中国使用在线仲裁和虚拟听证会虽然是一个受欢迎的发展,但从网络安全的角度来看也带来了相当大的风险。 与中国的在线诉讼相比,在线仲裁对于网络犯罪分子来说可能是更具吸引力的目标,因为这些案件具有机密性且通常具有商业敏感性。 除此之外,黑客可能更容易在仲裁中瞄准“薄弱环节”,因为该过程涉及众多参与者,其中一些人可能并不精通网络安全。 众所周知,网络攻击可能会在诉讼期间和诉讼后造成重大损害。 示例包括对当事人、机构和仲裁员的经济和名誉损害、违反保密规定以及相关适用法律规定的潜在责任。 因此,维护仲裁非常重要[9].

 除上述情况外,网络攻击还引起以下注意事项:

  • 被黑的证据可以被接受吗?
  • 网络攻击会导致仲裁员被取消资格吗?
  • 网络攻击能否使仲裁裁决无法执行?

最近一个突出网络攻击对仲裁程序的重要性的例子可以从被称为巴西纸浆案的商业仲裁中看出。 该案涉及涉嫌网络攻击,后来影响圣保罗法院暂停执行程序,以考虑仲裁是否存在腐败[10].

除了对个别案件的影响外,如前所述,网络攻击也可能对仲裁机构的声誉造成重大损害。 如果没有采用有效的网络安全程序/基础设施,则尤其如此,因为用户可能不希望对有过去数据泄露记录的机构承担风险。 为了有效保障网络安全,机构明智的做法是投资充足的网络安全软件,同时考虑是否在其仲裁规则中纳入特定的网络安全条款。

中国仲裁机构的网络安全措施

中国网络安全的法律框架在很大程度上可以在 中华人民共和国网络安全法 根据第 27 条规定:

个人和组织不得非法侵入他人网络、破坏他人网络正常运行、窃取网络数据或者从事其他危害网络安全的活动[11].

第六十三条规定,违反上述规定,不构成犯罪的,处没收违法所得、拘役五日以下,并处以罚款的行政处罚。[12] 根据严重程度产生更严重的后果。

鉴于在仲裁程序中保持足够的网络安全措施非常重要,再加上中国每年都会进行许多在线仲裁/虚拟听证会,因此在中国进行仲裁的当事人必须从头到尾考虑网络安全措施的仲裁程序。

中国某些仲裁机构的规则中明确提到了网络安全措施,尽管机构之间有所不同。 具体条款的示例将在下文进一步详细讨论。

中国海事仲裁委员会 (CMAC) 根据第 2021 条,在其 39 年规则中专门解决了仲裁程序的网络安全问题,其中规定:

除非当事人另有约定,仲裁庭可以在与当事人协商后采取适当的程序措施,包括但不限于设定职权范围、发布程序令、发送问题清单、召开听证会前会议,以及与当事人就网络安全、隐私和数据保护进行讨论,以便为仲裁程序提供适当的安全合规保障等 [13].

贸仲委 2009 年《网上仲裁规则》第 15 条专门针对网络安全问题,规定机构本身应:

合理保证案件数据在当事人、仲裁庭和贸仲之间的网络安全传输,并通过数据加密存储案件信息[14].

29年广交会网上仲裁规则第二十九条规定:

委员会应当确保当事人、仲裁庭和委员会之间在线传输案件数据的安全,并对案件数据进行加密,为案件信息保密。[15]

SCIA 2019 年《在线仲裁规则》第 13 条具体提及网络安全相关问题,请仲裁庭:

审查和判断电子数据的生成、收集、存储和传输的真实性,特别关注:

电子数据的生成、收集、存储和传输所依赖的计算机系统和其他软硬件环境是否安全可靠[16].

值得注意的是,CIETAC 和 SCIA 的一般规则都没有明确解决网络安全问题。 根据 2015 年 CIETAC 仲裁规则,任何网络安全措施将在仲裁员更广泛的自由裁量权范围内处理案件 [a]它认为合适的任何方式=[17] 根据第 35 条。对于 2022 SCIA 仲裁规则,引入任何具体网络安全措施的决定将属于仲裁庭根据第 36 条决定程序事项的更广泛的酌处权。

BIAC 没有一套特定的在线仲裁规则,其一般规则也没有以任何明确的方式具体解决网络安全问题。 因此,根据 36 年规则第 2022 条,仲裁庭包含任何网络安全措施的自由裁量权将属于其程序自由裁量权。

尽管与网络安全有关的措施在很大程度上属于仲裁庭根据各种中国仲裁机构规则的程序裁量权,但在考虑诉讼期间的网络安全措施时,CMAC 第 39 条作为关于仲裁庭作用重要性的示范条款脱颖而出。 通过鼓励仲裁庭与当事人讨论网络安全要求,这些规则巧妙地提醒仲裁庭网络安全在仲裁程序中的重要性。 

虽然当当事人决定仲裁机构时,在仲裁规则中纳入特定的网络安全相关条款不太可能改变游戏规则,但它们的纳入至少将仲裁庭引向一个极其重要的主题,如果发生恶意网络攻击。

 

 

[1] 中国国际经济贸易仲裁委员会网上仲裁规则,1 年 2009 月 XNUMX 日。

[2] 广州仲裁委员会网上仲裁规则,1 年 2015 月 XNUMX 日。

[3] 陈志,“网络仲裁之路:广州仲裁委员会实践视角”,21年2022月XNUMX日访问。 http://arbitrationblog.kluwerarbitration.com/2019/03/04/the-path-for-online-arbitration-a-perspective-on-guangzhou-arbitration-commissions-practice/.

[4] 深圳国际仲裁院网上仲裁规则,21 年 2019 月 XNUMX 日。

[5] 中国政法大学,《网络道路高能》,22年2022月XNUMX日访问。  https://www.chinatradenews.com.cn/epaper/content/2020-06/18/content_66505.htm

[6] 玛丽女王国际仲裁调查 2021 – 使仲裁适应不断变化的世界 – p. 10. https://arbitration.qmul.ac.uk/research/2021-international-arbitration-survey/.

[7] CIETAC 2021案例统计 http://www.cietac.org/index.php?m=Article&a=show&id=18240&l=en.

[8] 同上。

[9] Cyber​​Arb 在以下方面提供了有关如何降低网络攻击风险的指导 刊文.

CC卡迪奥格鲁库姆泰佩; J.埃文斯; S. Nappert(2022 年,即将出版)“国际仲裁和预防方法中网络攻击的后果”2022 年 XNUMX 月。

[10] Cosmo Sanderson,“仲裁员从巴西纸浆案中辞职”全球仲裁评论(23 年 2021 月 18 日)https://globalarbitrationreview.com/arbitrator-resigns-brazilian-pulp-case> 于 2021 年 XNUMX 月 XNUMX 日访问。

[11] 《中华人民共和国网络安全法》第二十七条。

[12] 《中华人民共和国网络安全法》第二十七条。

[13] 中国海事仲裁委员会仲裁规则,1 年 2021 月 XNUMX 日。

[14] 中国国际经济贸易仲裁委员会在线仲裁规则,1 年 2009 月 2014 日。XNUMX 年修订的规则包含相同的语言。

[15] 广州仲裁委员会网上仲裁规则,1 年 2015 月 XNUMX 日。

[16] 深圳国际仲裁院在线仲裁规则,21 年 2019 月 2022 日。XNUMX 年修订的规则包含相同的语言。

 

 

照片由 黄祖儿 on Unsplash

 

 

参与专家: 乔尔·埃文斯(Joel Evans) , 党红卫

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