当法庭由于其复杂性而不确定正在进行的案件时,它可以要求法院内的其他法官举行会议,即法官会议,以讨论该案并提供建议。
最高人民法院(SPC)鼓励所有法院采用这种法官会议机制,这种机制被称为“主审法官会议”,以下简称“法官会议”。 )。 [1]
I.法官会议如何进行
法官会议通常由专门处理某类案件的法官组成。 有时,学者,专家和全国人民代表大会(NPC)的代表也可能参加有关特定主题的法官会议。
法官会议的职责包括:
(一)就本案的法律适用提供咨询;
(二)统一法院的审判规则和标准; 和
(3)总结法官的案件审判经验。
在下列情况下,仲裁庭可将案件转交法官会议讨论:
(一)新型案件;
(二)疑难案件;
(三)具有较大社会影响力的案件;
(四)法院需要统一审判规则和标准的案件;
(5)法庭作出的判决与本法院或更高级别法院的现行判决规则和标准不符;
(6)法庭内部有不同意见;
将案件退还给初审法院进行新的审判
(7)法庭的一些法官要求将案件提交法官会议讨论;
(八)二审法院下令修改判决或者重审的案件;
(九)有审判监督程序的案件。
法官会议的建议对仲裁庭不具有约束力,仲裁庭可以决定是否采纳该建议。 即使仲裁庭采纳了该建议,它仍然对案件的最终结果负责。
如果仲裁庭不采纳法官会议的多数意见,该案将提交裁决委员会进一步讨论。 [2]我们在我们的文章中提到了这一点 裁决委员会的较早职位.
二。 为什么中国法院需要法官会议?
最高人民法院最初于2015年提议建立法官会议机制。[3]其主要目的是为法庭提供专业意见,同时防止其他人干涉案件审判。 [4]
在此之前,如果仲裁庭需要对正在进行的案件进行专业咨询,通常会征求有关审判庭主任的意见,并据此作出判决。 这种做法被称为“审判系统的审查与批准” [https://www.chinajusticeobserver.com/a/chinese-judges-shall-undergo-review-and-approval-before-rendering-judgments
]。 或者,仲裁庭可以通过该主任将案件移交给有关法院的审判委员会,由审判委员会决定应作出的判决。
自2013年以来中国最高法院司法改革期间,最高人民法院废除了判决制度的审查和批准,并大大降低了审判委员会对案件判决的权力,从而将案件审判的权力留给了法庭。 这一系列的改革被称为“司法责任制改革”。
但是,法庭仍需要专业意见。 为此,最高人民法院开始实施法官会议机制,为法庭提供智囊团。
三, 法官会议要去哪里?
目前,法官会议机制只是一个试点方案,最高人民法院还允许地方法院探讨如何实施该机制。 因此,将来,法官会议机制将发生一些新的变化,我们将继续遵循。
参考:
[1]《关于健全完善人民法院主审法官会议工作机制的指导意见(试行)》
[2]《健全完善主审法官会议机制,提高司法审判质量-最高人民法院司改办负责人答记者问》,https://www.chinacourt.org/article/detail/2018/12/id/ 3619557.shtml
[3]《人民法院第四个五年改革纲要》,《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》
[4]《让专业法官会议规范审判权运行》,http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2015-11/09/content_104550.htm?div=-1
Davide Cantelli(https://unsplash.com/@cant89)在Unsplash上的封面照片
参与专家: 国栋杜杜国栋