关键外包:
- 中国检察院正是通过公益诉讼进入新战场,加强对互联网行业的监管。
- 新颁布的《人民检察院公益诉讼案件办理规则》(人民检察院公益诉讼案件规则)为地方检察院办理公益诉讼案件提供了指引。
15 年 2021 月 XNUMX 日,北京市海淀区人民检察院(“海淀区检察院”)宣布拟对腾讯提起民事公益诉讼,指称其热门信息应用微信的“青春模式”不符合《中华人民共和国民事诉讼法》的规定。未成年人保护法侵害未成年人合法权益。
此前,中国检察院提起的公益诉讼更多涉及环境资源保护、国有财产保护、食品药品安全等传统领域。
近年来,网络空间公共利益受到侵害的事件时有发生。 面对互联网巨头,权益受到损害的个人或相关主体往往会放弃诉诸司法。
中国行政部门目前正在加强对互联网巨头的监管,法院将逐案审理,纠正其行为。
近日,检察院也进入了这个战场,通过公益诉讼对互联网行业进行监管。
一、未成年人涉互联网公益诉讼
2020年新修订的《未成年人保护法》规定,未成年人的合法权益受到侵害,有关组织和个人不代为向法院提起诉讼的,检察院可以监督支持其提起公诉。诉讼; 涉及公共利益的,检察院有权提起公共利益诉讼。
目前,未成年人保护方面已发生两起重大公益诉讼。
除了上述海淀检察院对腾讯提起的诉讼外,另一件广为人知的案件是杭州市余杭区人民检察院(“余杭检察院”)针对快手侵犯儿童个人信息的公益诉讼。
因此,快手同意对相关公益组织进行整改和赔偿。
快手是除中国版短视频分享应用 TikTok 抖音外,中国最大的两个短视频应用之一。
该案中,未经儿童监护人有效明确同意,快手允许注册儿童账户和处理大量儿童个人信息,并直接向有相关偏好的用户发送含有儿童个人信息的短视频,而未采取技术措施专门保护儿童信息。
余杭检察院称,这些做法对未指明儿童的人身安全和安宁构成了潜在风险,并可能让儿童的部分个人信息被非法使用而造成危害。
2年2020月XNUMX日,余杭检察院向杭州互联网法院提起民事公益诉讼,要求责令快手立即停止利用快手应用侵犯儿童个人信息的侵权行为,并予以道歉,消除影响、赔偿损失并将款项移交给相关的儿童保护公益组织。
诉讼过程中,双方达成和解。 快手承诺对App多方面进行整改,在儿童用户注册、儿童个人信息收集、儿童个人信息的存储、使用和共享、积极保护儿童网络安全等四大方面,细化了34项整改措施。 还提出了具体的整改措施实施时间表。
二、 什么是公益检察院?
我们已经介绍了公共利益检察院 较早的帖子. 是指检察院提起的公益诉讼。
根据最高人民法院、最高人民检察院印发的《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》(关于诉讼解释案件适用法律等问题) 2018年,检察院被授权在民事案件中提起公益诉讼,追究对方民事责任,或者在行政案件中提起公益诉讼,追究行政机关的行政责任。
直到2018年之后,公益诉讼才成为检察院的主要权力之一。 (见 中华人民共和国检察官法是怎么说的)
在此之前,检察院的主要职权包括:(一)对公安机关已经侦查的刑事案件提起公诉; (二)对错误判决启动审判监督程序; (三)查处贪污职务犯罪案件。
与(一)、(二)不同,检察院主动行使第三权,即查处职务侵占罪。
但在2018年的改革中,它被转移到了新成立的监察委员会,减少了检察院的积极权力。
同时,检察院获得了提起公益诉讼的权力。 这种权力不仅赋予检察官一种可以积极行使的新权力,而且还允许其在更广泛的社会范围内使用。
显然,检察院现在正在推动公益诉讼的发展,从而扩大其影响。
1年2021月XNUMX日,最高人民检察院开始实施《人民检察院办理公益诉讼案件规则》(人民检察院公益诉讼案件规则),明确了检察院办理公益诉讼的程序和做法。 有了一套明确的规则,地方检察院在提起公益诉讼时可能会更加果断。
XNUMX月份海淀检察院通过微信对腾讯提起的公益诉讼就是一个很好的例子,说明了检察院是如何受到《规则》的鼓舞的。
参与专家: 国栋杜杜国栋