预计在其实施的第五年中，《反家庭暴力法》将在保护家庭暴力受害者方面发挥更有效的作用。
31年2019月22日，来自山东省德州市方庄村的30岁女孩方洋洋因丈夫无法怀孕，体重过重而被丈夫和婆婆虐待致死。死亡时只有XNUMX公斤。
1年2016月3日，即案件发生的前三年， 反家庭暴力法 （反家庭暴力法）生效。 自27年2015月XNUMX日颁布以来，今天是该法律颁布五周年。
方阳阳的案子表明，该法的执行应更加有效。
9年2020月XNUMX日， 平等（为平）北京的一家基于性别的反暴力非政府组织，发布了一份题为“中华人民共和国反家庭暴力法执行情况四年监督报告 （1年2016月29日至2020年XNUMX月XNUMX日）。暴力。
点击这里下载报告，其中提供了英文简要说明和中文全文。
一，媒体报道中的家庭暴力
根据该报告，“自1年2016月31日起实施《反家庭暴力法》至2019年942月1,214日，媒体报道了共7起谋杀与家庭暴力有关的谋杀案，造成920人死亡（邻居和过路人- （其中包括未成年人）占近76％。 由于许多造成多人死亡的案件没有按性别报告死亡人数，因此可以确定至少有XNUMX名妇女（包括女童）死亡，占XNUMX％，这意味着平均而言，至少有三名妇女死亡。妇女每五天就会因家庭暴力而死亡。”
在媒体报道的案件中，配偶或同居伴侣之间的暴力事件占57％； 父母与子女之间的暴力或其他近亲之间的暴力占27％； 在追求爱情期间或在爱情/婚姻/同居生活结束后的暴力行为占16％。
二。 实施反家庭暴力机制
1.强制性报告机制
《反家庭暴力法》第14条规定，学校，医院，居民委员会，村民委员会和其他组织有义务向公安机关（警察）举报家庭暴力。
但是，很少见到媒体报道这些组织履行其报告义务。 可能是由于这些组织的工作人员经常将家庭暴力视为普通的家庭冲突并进行调解，而没有意识到他们有举报的义务。
2.警察的发出和发出警告信
《反家庭暴力法》第15、16和17条规定，警察应在举报后进行调查。 如果家庭暴力构成公共安全事件，则警察应予以惩罚； 否则，警察应发出警告信，并通知居民委员会或村民委员会，后者应监督当事方停止实施家庭暴力。
根据公安部披露的数据，在实施《反家庭暴力法》的四年中，中国各公安机关参与调解和解决了8.25万起家庭纠纷和纠纷，并预防和制止了6.17万家庭暴力。
一些基层的公安机关也正在探索各种机制，例如在必要时拘留肇事者，以便更有效地阻止他们。
一些基层公安机关已经明确了预警机制的具体过程，并开始在实践中予以实施。 例如，从2019年221月至453年XNUMX月，深圳市宝安区公安局发布了XNUMX份家庭暴力警告信，同比增长XNUMX％。
目前，公安机关应对家庭暴力的主要挑战已从不干预变为有效干预，即保护家庭暴力受害人的权利和安全，同时减少了因反复发生而造成的工作量激增。警察派遣，并减少了警察面临的生命威胁。
3.营救与庇护
《反家庭暴力法》第十五，十八，十九条规定，公安机关应当告知民政部门为受害者提供庇护所，民政部门应当建立临时庇护所，法律援助组织应当提供法律援助服务。 。
但是，在媒体报道中几乎看不到民政部门或正在建立的庇护所的援助。 关于庇护所的所有信息几乎只涉及妇女组织和一些非政府组织，这表明公共安全和民政部门没有承担住所和安置受害者的责任。
关于妇女组织的庇护所，根据中华全国妇女联合会2016年的一次采访，中国有超过2,000个家庭暴力庇护所，为149名受害者提供庇护服务。 从那以后，国家数字没有得到进一步的更新。 尽管有持续不断的新闻报道说，各地都在建造新的避难所，但媒体也在问为什么很少或很少使用这些避难所。
4.人身安全保护令
《反家庭暴力法》第23至32条规定了人身安全保护令的细节，该保护令的发布逐年增加。
在全国范围内，自《反家庭暴力法》实施以来，尽管每年的人身安全保护令申请的确切数目尚不清楚，但发布的数目正在逐步增加，687年为2016人，1469年为2017人，1589年为2018人，2004年截至2019年。截至2019年5749月，国家法院共发布了XNUMX项人身安全保护令。
但是，对于受害者而言，获得人身安全保护令的可能性不高。 平均而言，只有30-40％的申请获得批准。 拒登的一般原因包括：申请超过了法定期限； 申请人提交的证据不足。
三， 我们的评论
《反家庭暴力法》为家庭暴力的受害者提供了一种寻求保护的途径，实际上起着一定的作用。
但是，在一开始提到方阳阳的故事中，她因受虐待半年而死亡，在此期间，《家庭暴力法》未能有效地保护她的安全。
方阳阳案引起了中国公众的广泛关注，反映了公众对《反家庭暴力法》的更高期望。
参与专家： CJO员工贡献团队
