中国最高人民法院在第三轮司法改革中实施了许多改革措施，深刻影响了中国法院目前的运作机制。 因此，如果您想了解中国法院的工作方式，则必须了解最高人民法院在第三轮司法改革中的所作所为。
中国已经进行了三轮司法改革。 这 前两轮司法改革 该改革分别于2004年和2008年开始，其改革措施主要由最高人民法院和其他司法机关推动和实施。
第三轮司法改革于2014年初至2017年XNUMX月进行。这项司法改革直接在中国共产党中央委员会的领导下进行，涉及中国所有司法机关（包括法院）和法律专业。
十一月2017， 周强大法官 最高人民法院院长周强在《最高人民法院关于全面深化司法体制改革的报告》中总结了第三轮司法改革的各种措施。人民法院全面深化司法改革情况的报告）。 从周强法官的报告中，我们可以通过一系列措施来观察中国法院的改革，这些措施包括：（1）建立司法责任制，（2）加强刑事诉讼中的人权保护，（3）调整（4）对社会舆论的回应，（5）解决法院判决的执行困境，（6）扩大法院的公开司法制度，（7）法院信息化的发展以及智力。
一，司法责任追究制度的建立
建立一个 司法问责制 是第三轮司法改革的核心。 司法问责制意味着“对案件进行审判的人应当对案件作出判决，对作出判决的人应当承担责任”。
在此之前，中国法官在听到案件时可能会受到其他人的干扰，指示法官作出判决的人通常不必对此判决承担责任。
具体而言，司法问责制包括：
1.法官配额
最高人民法院在此次改革中建立了法官配额制度。 法官配额制旨在将法院人员分为三类：法官，审判助理和司法行政人员，并确定法官人数。 相应地，只有具有法官资格的人才能审理此案，并应审理该案。
该系统旨在从原来的法官组中删除两类人员的法官资格：不从事案件审判的人员； 从事案件审判但无能力审理案件的人。
最高人民法院在全国范围内组织法院对法院工作人员进行甄选，并从120,138年的21,1990名法官中选出XNUMX名法官以保留其法官资格。
2.法官一生对案件质量的责任
SPC要求法官对所处理案件的质量负责。 （即终身责任制）。 为此，最高人民法院在各省设立了司法纪律委员会，由其确定审判工作中法官的不当行为。
3.审判期间法官的独立性
最高人民法院要求法官审理案件并独立作出判决。
中国法院内部是一个等级结构，法院人员分为不同级别。 在此之前，上级法官有权审查下级法官作出的判决，并决定是否批准发布该判决。 SPC取消了这个 判决书发布系统.
4.替代监督机制
在取消判决发布系统之后，最高人民法院建立了许多其他替代性监督机制，以确保案件处理的质量不会降低。
例如，最高人民法院建立了一个信息系统，将全国各级法院联系起来。 该系统允许在审判期间同时记录听证程序的每个节点，从而使每个法院的每个法官的审判活动受到监督。
5.改善法官的福利
为了激励法官，最高人民法院建立了新的法官晋升机制，增加了法官的工资收入。
6.地方法院的人力资源，财产和筹资系统
最高人民法院要求中级和初级法院的人力资源，财产和资金由其所在省的高级人民法院管理。
在此之前，地方法院的人力资源，财产和资金受地方政府管辖，这导致地方法院不可能独立于地方政府。
二。 加强刑事诉讼中的人权保护
1.纠正和预防错误的刑事判决
最高人民法院组织地方法院对全国有重大影响的37起有重大影响的不法，不公正定罪刑事案件，涉及61名被告。
最高人民法院还更加重视无罪推定原则。 从2013年到2017年4032月，中国法院宣布共有XNUMX名被告无罪。 在此之前，中国法院并未坚持这一原则，这导致了一些错误或不公正定罪的案件。
2.审判的依据
最高人民法院要求举证，举证，起诉和答辩之间的辩论以及判决的形成均应在法院进行。
在此之前，在很多情况下，法官是在审判之前对证据进行审查，对案件进行事实调查以及对控方和辩方之间的论点进行听证。 或由法官通过审理案件档案进行审理后进行。 此外，很多判决不是由参加审判的法官独立做出的，而是在上级的指示下做出的。
3.排除非法获得的证据
最高人民法院与公安部（负责全国范围内的刑事调查）和最高人民检察院（负责全国范围内的刑事诉讼）合作，并共同要求必须维护禁止自我追究权，非法获取的证据应予以审查和排除。
在此之前，中国司法机关没有强调排除非法获取的证据。
4.宽恕自白
最高人民法院要求，对那些认罪和/或接受惩罚的被告，特别是那些犯有轻罪，初犯和偶发罪行的被告，将以宽大，简易和迅速的方式对待。
在此之前， 中国法院在实践中不遵守这一原则，导致刑事诉讼程序效率低下。
三， 法院制度的调整
1.建立最高人民法院巡回法院
最高人民法院在深圳，沉阳，南京，郑州，重庆和西安建立了六个巡回法院。 在此之前，最高人民法院没有任何巡回法院。
SPC设立巡回法院，以便， 首先，对地方法院进行严密监督，其次，减少当事方在最高人民法院进行审判的诉讼费用；其次，将总案件量分散在最高人民法院总部.
2.在各行政区划设立法院
最高人民法院试图建立跨行政区划的法院。
在此之前，中国的每个行政区都设立了地方法院。 由于地方法院和行政区划之间的紧密结合，地方法院经常参与地方当局和地方影响网络的利益。
最高人民法院希望跨行政区划的法院更加独立，为此，授权这些法院审理某些可能涉及地方利益和地方保护的案件，例如行政诉讼案件，环境保护案件，食品和药品安全案件。 ，以及重大的民事和商业案件。
3.设立知识产权法院
鉴于知识产权案件通常更为专业和复杂，最高人民法院希望知识产权案件将服从专门法院的集中管辖。 为此，分别在北京，上海和广州设立了知识产权法院。 SPC希望 加强知识产权保护 通过建立知识产权法院。
4.调整法院内部部门
中国各级法院都建立了许多部门，但其中许多部门不参与案件审判，这使法院更加官僚化。 最高人民法院希望全国法院调整内部部门，以大幅度削减不必要的部门。
IV。 对舆论的回应
1.建立案卷登记制度
自1年2015月XNUMX日起，中国所有法院将采用案件备案登记制度，即对符合诉讼条件的案件提出申请，应当场登记。
在此之前，中国法院经常以非正式的方式拒绝接受当事方的案卷申请。 这种做法的主要原因包括：为了保护某些当事方免受被告侵害，或者仅仅是为了减轻法院的工作量。
但是，案件备案登记制度在中国法院引起了突然的“诉讼爆炸”，这也成为最高人民法院试图解决的新难题。
2.加强替代性纠纷解决和案件分配
为了解决案件备案登记制度引起的“诉讼爆炸”，最高人民法院首先鼓励有关各方通过调解和仲裁解决纠纷； 其次，最高人民法院要求 更快的审判程序 对于涉及少量的案件。
此外，地方法院还试图使用简化的模块化方法来加速审判。
3.人民陪审员制度的改革
最高人民法院试图扩大人民陪审员（陪审员）候选人的范围，增加人民陪审员听证的案件数量，并确保 人民陪审员基本上参与了审判活动.
与其他国家的陪审员不同，中国人民陪审员与法官共同组成合议庭，他们享有与法官相同的权力。
五，决议案 执法困境 法院判决
1.优化法院内部执行机构
最高人民法院指示地方法院除现有执法部门外，还成立一个执法法庭，负责审查执法过程中发生的实质性争端，例如判决债务人对法院执法活动提出的异议。 在此之前，由于执法人员自行处理异议，因此对执法活动的监督不足。
最高人民法院还基于其信息系统建立了执法程序管理系统，使最高人民法院能够监督和管理全国所有法院的执法活动。
2.建立财产调查控制制度
SPC与十几个政府部门建立了合作伙伴关系，以使法院的执法人员可以通过信息系统轻松访问判决债务人的所有财产。
3.建立在线司法拍卖系统
SPC要求，如果需要出售判决债务人的财产，则应在网上公开拍卖该财产。
在此之前，该财产是由法院执法人员委托拍卖公司拍卖的。 这种拍卖有很多腐败行为。
4.建立不诚实判决债务人的纪律网络
最高人民法院与60多个政府部门和企业共同为不诚实的判决债务人建立了信用纪律网络。 SPC通过网络公开披露有关不诚实判决债务人的信息，并使他们的行为受到各个领域的限制。
六。 扩大法院的公开司法
1.建立四个公开司法平台
最高人民法院在其信息系统的基础上，建立了《中国司法程序信息在线》（http://splcgk.court.gov.cn/），则 中国审判在线 (http://tingshen.court.gov.cn/），和 中国判决网 (http://wenshu.court.gov.cn/）和中国执法信息在线（http://zxgk.court.gov.cn/).
最高人民法院希望通过这四个平台来保护当事方的知情权，使法院受到公众监督，并促使法官提高他们的能力。
2.增加公开审判的机会
SPC通过社交媒体，网站和移动设备应用程序等向社会提供司法信息和司法服务。
最高人民法院还举行了许多国际会议（例如中国-东盟司法论坛，金砖国家司法论坛等），以向国际社会展示其公开的正义。
七。 法院信息化和情报的发展
1.司法大数据的应用
SPC将全国所有3,523个法院和9,277个派遣法庭连接到其信息网络。 在该网络中，实时记录和更新了各个法院和法官的相关信息。 相应地，每个法院可以对自身和下级法院的相关信息进行实时分析和统计，并根据统计和分析结果做出决策。
2.人工智能的应用
最高人民法院和一些地方法院已经基于信息系统和大数据开发了许多智能助理系统。 这些系统可以将类似的案件推向法官，纠正文书错误，将法庭笔录记录成文本，等等。
3.在线诉讼服务的应用
最高人民法院鼓励地方法院进行网上案件备案，网上支付，网上盘问，网上审判，互联网网上服务，并希望建立网上纠纷解决平台。
4.设立杭州互联网法院
2017年XNUMX月，中国第一个互联网法院杭州互联网法院（http://www.netcourt.gov.cn/）在杭州成立。 杭州是中国最大的电子商务公司阿里巴巴总部所在地。 阿里巴巴每年都涉及大量的电子商务纠纷，因此早在2015年，杭州就有电子商务在线法庭。
杭州互联网法院主要负责处理杭州市基层人民法院管辖的所有涉及互联网的一审案件。
最高人民法院希望根据杭州市互联网法院的经验，探索与互联网案件有关的诉讼规则。 例如，杭州互联网法院试图允许不同地方的当事方通过在线视频参加审判，而不必亲自出庭。 法院甚至试图让不同国家的当事方参加异步在线审判，以解决时间差使当事方难以同时在线的问题。
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