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骑马审判室:中国农村巡回审判

25年2019月XNUMX日,星期五
分类: 行业洞见
参与专家: 国栋杜杜国栋
责任编辑: 黄艳玲黄燕玲

想象一下这张照片:一位法官和一名法务官在中国乡村的一条小路上走着,同时带领一匹马在他们身后,背着所有审判的材料和工具,并背着国徽。

当他们到达隐藏在草原深处的村庄时,他们会找到合适的地方,悬挂国徽并摆放桌子和椅子-一个简单的法院就出现了。 村民的纠纷将在这个定期巡回法庭中解决。  

这种巡回审判被称为骑马法院,主要存在于中国的山区,草原,戈壁滩和渔村。

(在新疆的草原上举行的听证会。[1]法官坐在中间,身后用中文和维吾尔文写着国徽和法院名称。诉讼双方在双方,绵羊在后方。在远处放牧)。

最高人民法院第一民事庭汪军法官 说过 马背上的法院是巡回审判的一种方式。 巡回审判是指,为了便利诉讼人参加诉讼过程,初级法院将把携带必要材料的法官送往交通不便,人口稀少的偏远地区审理案件。 法官将受理案件,举行听证会,在诉讼方之间进行调解,并在现场解决诉讼。 [2]

为了到达这些地方,法官需要充分利用各种可能的运输方式,例如马,牛,索道,船。 巡回赛已成为一场户外冒险。

 (地点:新疆。法官不得不a牛,因为那里没有车辆通行。[3])

 (地点:重庆。法官在索道上,因为那是过河的唯一途径。[4])

(地点:浙江省。法官被驳船,因为暴风雨毁了路。[5])

 (地点:重庆。法官在山上行走。[6])

在中国,许多地区辽阔,人烟稀少,这是交通和通讯的大问题。 居民很难在适当的法庭上解决纠纷。 如果法院不能处理这些争端,不仅会危害实现正义,而且还可能导致人们倾向于通过报复和暴力来解决争端。 前往农村审理案件的法官将把正义带回当地,并保护村庄的社会稳定。

清华大学法学院的一些学生在社交媒体上发表了他们的一项调查,介绍了他们在2019年夏天度过的新疆乌鲁木齐县巡回法庭的情况。[7]根据他们的观察,一些当地牧民处于经常迁徙的状态,有些甚至生活在4,000多米的高度。 发生纠纷时,他们通常无法下山向法院提起诉讼。 因此,牧民需要法官上山为他们审理案件。

巡回审判自1932年以来就存在。当时,中国共产党建立的第一个政权中华苏维埃共和国颁布了规定,允许法官在发生争端的地方巡回审判。 [8]中华人民共和国于1949年成立后,还颁布了一些法律和法规,确认了初审法院进行巡回审判的模式。 现在,《中华人民共和国民事诉讼法》已经规定了这种模式。 [9]

但是,骑马赛道是当地法官创造的。 1950年代,内蒙古自治区翁牛特初级法院为三名进行巡回审判的法官提供了马匹,以帮助他们穿越经常发生沙尘暴的地区。 几十年后,骑马法院逐渐成为中国农村初级法院巡回审判的象征。 三位法官之一的曹德宝法官仍在世。 他经常回想起当时他与马在马路上发展起来的友谊。 [10]

 (曹德宝法官(左)今年85岁,回到了他年轻时曾参加的巡回审判之路。)

2006年,有一部中国电影《马法院背部”(马背上的法院[11])描述了这种巡回审判,并在 第63届威尼斯国际电影节[12]这部电影也是许多中国观众最推荐的法律电影之一。 李保田(李保田)担任主演,是我所有家人都喜欢的中国著名演员。

 (仍然来自“骑马法院“)

现在,中国的初级法院已经配备了车载法院,供法官前往道路交通安全的村庄进行巡回审判。 这极大地改善了那些法官的工作环境。

 (位置:内蒙古。车载法院由一辆货车改装,[13]的前面带有“警察”标志,侧面带有“法院”标志,表明这是司法警察的车。)

(地点:内蒙古。马车厢内的一个法院,中间是法官,双方都是当事人。[14])

 (地点:江西。在车窗上画有法院标志的窗外,村民们正在车载法院观看这场听证会。[15])

最后,我想与您分享“索溜法官”这首歌,以及由重庆的法官创作的MV。[16] 这首歌以中国民间歌唱方法代表,讲述了法官们在山区的巡回审判。

 

查看 来自中国大陆 

 

 

 

参考文献:

[1]《新疆新源法院:巡回在草原上的“轻骑兵”》,https://www.chinacourt.org/article/detail/2015/04/id/1606256.shtml

[2]《为什么中国有“马背上的法庭”?》,https://www.chinacourt.org/article/detail/2019/09/id/4482547.shtml

[3]《为什么中国有“马背上的法庭”?》,https://www.chinacourt.org/article/detail/2019/09/id/4482547.shtml

[4]《为什么中国有“马背上的法庭”?》,https://www.chinacourt.org/article/detail/2019/09/id/4482547.shtml

[5]《带着国徽去开庭》,https://www.chinacourt.org/article/detail/2019/07/id/4197085.shtml

[6]《燃!带国徽去审判,《溜索法官》 MV来了》,https://mp.weixin.qq.com/s/VyfS470X0FJgjZ_XpBLfWQ

[7]《马背上的法院-永丰渠法院》,https://mp.weixin.qq.com/s/GewNuCLMyBlDu6S-1VqaxQ

[8]《中华苏维埃共和国共和国司法部暂行组织及法官条例》

[9] 参见《1950年7月27日的第一届全国司法会议》、1951年《中华人民共和国人民法院暂行组织条例》、1991年的《中华人民共和国民事诉讼法》、2005年《关于全面加强人民法庭工作的决定》、2009年《关于进一步加强司法便民工作的若干意见》、2010年《关于大力推广巡回审判方便人民群众诉讼的意见》、2011年《关于进一步加强新形势下人民法院基层基础建设的若干意见》、2018《关于为实施乡村振兴战略提供司法服务和保障的意见》。

[10] 《从“马蹄”到车轮:沧桑68年的变与不变》,http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2017-12/23/content_133541.htm?div=4

[11] https://www.imdb.com/title/tt1064775/

[12] https://zh.wikipedia.org/wiki/63rd_Venice_International_Film_Festival

[13]《兴安盟:巡回审判,草原深处的和谐使者》,https://mp.weixin.qq.com/s/WGSCjHC78grfqEg4vgW03w

[14]《兴安盟:巡回审判,草原深处的和谐使者》,https://mp.weixin.qq.com/s/WGSCjHC78grfqEg4vgW03w

[15] 《石上法庭:巡回审理赡养案》,http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2019-08/19/content_159176.htm?div=2

[16] https://v.qq.com/x/page/s0513r6oa6f.html

 

参与专家: 国栋杜杜国栋

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