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中国最高法院试图解决判决不一致问题

15年2019月XNUMX日,星期日
分类: 行业洞见
责任编辑: Yanyan Chen陈彦茹

 

中国最高人民法院(SPC)于2019年XNUMX月发布了一项新规定,此后建立了新程序,以避免其有效判决之间在适用法律方面存在不一致之处。

该法规的标题为“关于建立解决法律适用不一致问题的机制的实施措施”。 最高人民法院希望通过这一新机制统一法律和审判标准的适用,从而保持其司法公信力。

1.这种机制是什么样的?

在研究了这种新机制之后,我认为它可以分为四个部分:发现,管理,初步研究和最终决策。 有关更详细的步骤,请参考下面的流程图。 

 

 

(1)在发现不一致之处,案件主要由审判机构和研究机构在不同情况下分别处理。

审判机构包括:

(a)最高人民法院分庭(例如,从事审判活动的审判分庭和巡回法院,以及负责执行判决的执法部门),

(b)每个省的高级人民法院,构成法院系统中紧邻最高人民法院的下级法院;以及

(c)专门法院(例如知识产权法院,海事法院和军事法院)。

 (有关中国法院系统的更多信息,请参阅 点击此处。)

研究部门指的是 中国应用法学研究所 与SPC直接关联的研究机构(CIAJ)。

在以下情况下,审判机构应向最高人民法院审判管理办公室提交申请,以解决法律适用方面的不一致之处:

(a)最高人民法院的有效判决在法律适用方面存在分歧; 或者

(b)审判机构打算作出的判决中适用的法律适用原则或标准可能与最高人民法院作出的有效判决有所不同。

CIAJ作为研究机构,不受理案件,主要进行法律研究。 因此,主要针对在研究中发现的上述情况(1)提出一种应用。 目前,中央情报局正在开展“类似案件的类似判决”研究,以确保最高人民法院对类似案件的判决符合相同的法律适用原则或标准。 CJO之前的文章介绍了“类似案件的类似判决是最高人民法院司法改革中的一项措施,旨在监督法官并确保法律的统一适用。

(2)在管理方面,最高人民法院审判管理办公室负责受理申请,并将其移交给中央情报局和最高人民法院相关部门研究,并将其提交给裁决委员会进行最终讨论。

(3)在研究的一部分中,CIAJ将对该申请进行初步研究,SPC的特定审判部门将审查CIAJ的申请和研究。 

(4)在最终决定中,审判管理办公室将通过最高人民法院院长或副院长将审查结果提交最高人民法院审判委员会,以进行讨论和最终决定。

要了解有关裁决委员会的更多信息,请参阅我们关于此的帖子 特色话题,或相关 文件 由最高人民法院发布。

2. SPC为什么要建立这样的机制?

如上所述,这种机制有利于最高人民法院统一法律和审判标准的适用范围,从而保持其司法公信力。 但这还不是全部。

该机制还与最高人民法院目前实施的一项措施相互关联,即“类似案件的类似判决”。 这意味着法官的建议判决必须与同一法院及其高级法院裁定的先前类似案件的审判标准和法律适用相一致。 

有关“类似案件的类似判决”的更多信息,请参阅我们的 发表.
 
“类似案件的类似判决”的前提是,对类似案件的有效判决是根据一致的审判标准作出的。 否则,法官将不知道应该遵循哪个标准。
  
为此,最高人民法院必须首先确保类似案件的有效判决采用一致的审判标准,然后确保随后的判决也符合这些标准。 显然,这正是这种新机制的作用,它设定了一致的标准并为“对类似案件的类似判决”铺平了道路。

 


封面图片由愚木混株cdd20(https://pixabay.com/users/cdd20-1193381/)来自Pixabay。

 

参与专家: 国栋杜杜国栋 , 刘强刘强

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