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中国首部网络诉讼规则系列-01:适用范围及裁判规则

04年2021月XNUMX日,星期日
分类: 行业洞见
责任编辑: 袁燕超袁燕超

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2021年XNUMX月,中国最高人民法院颁布了《人民法院网络诉讼规则》,成为全国首部将网络诉讼技术全面融入诉讼程序的规则。 

16 年 2021 月 XNUMX 日,中国最高人民法院发布 《人民法院网络诉讼规则》(《网络诉讼规则》,人民法院在线诉讼规则). 我国首次出台了一套系统的网络诉讼规则,适用于全国所有司法案件和法院诉讼程序。

在此之前,最高人民法院发布了3套网络诉讼规则,但仅适用于特定法院(3个互联网法院)、特定程序(如开庭、文书提交和传票送达)或特定时期(例如 COVID-19 大流行期间)。 此次网络诉讼规则的出台,将网络诉讼技术全面融入我国诉讼程序。 [1]

在这篇文章中,我们将根据在线诉讼规则介绍适用范围和裁判规则,并在 另一篇文章,我们将介绍异步裁决和电子证据规则。

1. 什么是网上诉讼?

线上诉讼是指从立案到执行的全部诉讼程序都在网上完成,与线下诉讼具有同等法律效力。 (第1条)

但是,它并不要求所有程序都必须在线完成。 以下情况可能是允许的,具体情况因情况而异:

一世。 所有程序均在线完成;

ii. 部分程序在线完成;

三、 部分当事人在线上参与诉讼,其他当事人在线下参与诉讼。

在线诉讼将通过法院的在线诉讼平台进行。 目前,最高人民法院和地方法院都在开发自己的在线诉讼平台。 未来,最高人民法院有可能在全国范围内整合这些平台。

2. 哪些案件适用于网上审理?

除部分刑事案件外,所有民事案件、行政案件和少数刑事案件均可在线完成诉讼。 (第 3 条)

至于刑事案件,目前刑事诉讼一般不能在线完成,因为大多数刑事案件涉及侦查、检察、司法机关的合作与融合,以及对证据规则、保护当事人的权利和数据安全。 但涉及加快刑事诉讼、减刑、假释的案件,以及因疫情等原因无法线下审理的案件,可在线上诉讼。

3、什么情况下可以申请网上诉讼?

(一)当事人同意参加网络诉讼时。

网络诉讼为当事人参与诉讼提供了更多选择,不是强制性的,应当以当事人的选择或同意为基础。 (第 4 条和第 5 条)

当事人对网络诉讼有异议的,不影响其他当事人的网络诉讼权利,案件可以“半网络”审理。

当事人对线上诉讼达成一致意见后,如不申请转线下诉讼且无正当理由,法院应参照线下诉讼中类似情形处理,当事人将因此承担不利后果。 .

(二)适合在线审理的案件。
法院需要根据实际情况决定案件是否适合在线审理。 (第21条)

例如,涉及国家安全、国家秘密或重大涉外案件的案件,一般都应在线下完成; 对于涉及当事人多、复杂、证据充分、审理时间长的案件,一般应采取线下审理的方式,而其他程序如立案、调解、送达等。案例可以在线完成。

4、如何保证当事人亲自参与网络诉讼?

与线下诉讼相比,线上诉讼更容易引起人们对当事人身份真实性的关注,因此最高人民法院更加重视线上身份认证。 (第七条)

目前,中国法院主要通过身份证件和身份认证平台的在线比对来验证人的身份。 有的法院已接入公安部门人口信息系统,在此基础上通过人脸识别等方式进行身份验证。 但是,法院在采用这种方式之前需要征得当事人的同意。

经初步核实当事人身份后,当事人再次登录账户后,以下行为将被视为当事人本人的行为。

5、如何保证网络开庭的礼仪?

线上开庭审理的庭审规则与线下诉讼相同,当事人不得违反法庭纪律。 (第 24 条和第 25 条)

针对网络开庭审理的特点,《网络诉讼规则》明确了当事人因技术原因未到庭或者擅自中途退庭的,可以认定为“拒不到庭”。 ”或“在案件进行中退出法庭”。 但出现“未按时出庭、缺席庭审页面、庭审音视频静止”等技术故障的,法院不直接认定违反庭纪行为,应先行认定。发出提醒或警告,并要求诉讼人证明其行为是正当的。

6. 证人如何出庭作证?

中国法律规定,证人作证应当出庭,证人可以在特定情况下使用视听传输技术作证。

在网络诉讼中,证人网络出庭也是一种法律形式的出庭作证。 但关键是要保证证人不旁听案件审理,不受他人打扰。

因此,《网络诉讼规则》明确规定,证人网络出庭的,法院应当通过指定网络出庭地点、设置网络室等方式,确保证人不会旁听案件审理,也不会受到他人的干扰。作证或其他。 (第26条)

7、如何保证网络诉讼所收集数据的安全?

首先,对于网络诉讼中产生的数据,相关当事人还需要遵守有关数据安全和个人信息保护的相关法律法规。

其次,法院是网络诉讼相关数据的主体,只有法院有权决定是否向社会公开数据。

第三,诉讼各方均有保护网络诉讼数据和信息的义务。


参考文献:

[1] 此前最高人民法院颁布的3条网络诉讼规则是指:

关于互联网法院审理案件若干问题的规定2018年3月发布的《关于互联网互联网一线若干问题的规定》,适用于杭州、北京、广州XNUMX个互联网法院。

民事诉讼复杂案件与简单案件分离改革试点实施办法2020年XNUMX月颁布的《民事诉讼程序繁简分流改革实施办法》,适用于特定法院的网上案件审理、电子文书提交和电子送达; 和

关于加强和规范COVID-19疫情防控期间网络诉讼的通知2020年XNUMX月发布的《关于新冠肺炎疫情监护期间加强和规范在线活动工作的通知》,适用于疫情严重时法院不能离线开庭审理的案件。

 

照片由 伊维克·格诺斯 on Unsplash

 

参与专家: 国栋杜杜国栋 , 梦雨余萌

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