关键外包：
- 2021年会议纪要规定了在中国承认和执行外国判决的案件立案、送达和撤回申请的规则。
- 法院认为申请不符合立案条件的，将裁定不予受理。 法院受理案件后如发现情况，将裁定驳回申请。 两种类型的裁决都可以上诉。
- 只要满足一定的要求，中国法院可以通过电子方式送达该程序。
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2022年，中国出台了具有里程碑意义的涉外判决执行司法政策，开启了中国判决收集的新时代。
司法政策为中国最高人民法院发布的《全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要》（以下简称“2021年会议纪要”，全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要）法院（SPC）于 31 年 2021 月 XNUMX 日。
作为“中国系列裁判文书收集突破'，本帖介绍了37年会议纪要第40条、第48条和第2021条，即在中国承认和执行外国判决的案件的立案、送达和撤回申请的规则。
一、中国法院在立案时如何审理案件
2021年会议摘要文本
40年会议纪要【立案审查】第四十条：
“申请人的申请不符合立案条件的，人民法院应当裁定不予受理，并说明不予受理的理由。 案件已受理的，人民法院应当裁定驳回申请。 当事人不服的，可以上诉。 人民法院裁定不予受理或者驳回申请后，申请人再次提出申请，符合立案条件的，人民法院应当受理。”
解读
一、什么是立案审查
中国法院收到申请人的申请后，首先进行形式审查，确定是否符合立案条件。
二、应具备哪些立案条件
最高人民法院在《关于人民法院执行判决若干问题的规定（试行）（2020年）》（法实〔2020〕21号）中规定了申请执行判决的立案条件。 2020）（以下简称《规定》，《关于人民法院执行工作问题的规定（试行）（2020）》（法释〔21〕XNUMX号））。 《规定》虽然针对生效判决的执行，包括已被我国法院承认效力的国内判决和外国判决，但对于确定申请承认和执行外国判决的立案条件也具有参考意义。
据此，申请承认和执行外国判决的立案条件如下：
- 申请表采用标准化格式，信息完整。 外国判决是2021年会议纪要中列举的中国法院可执行的法律文件；
- 外国判决已经生效；
- 如果同时提出承认和执行外国判决，外国判决应包含支付义务和履行义务（仅申请承认外国判决，不要求该条件）；
- 申请人为外国判决确定的判决债权人或其权利继承人或继承人；
- 被申请人身份已知，且被申请人为外国判决确定的判决债务人；
- 响应者的可执行属性是已知的；
- 申请人在法定期限内提出申请；
- 被申请人未在外国判决确定的期限内履行义务；
- 案件属于受理法院管辖； 和
- 申请人提交所需的申请材料。
3. 不符合立案条件法院怎么办
法院认为申请不符合立案条件的，将裁定不予受理。 法院受理案件后如发现情况，将裁定驳回申请。 两种类型的裁决都可以上诉。
经中国法院裁定不予受理或者驳回申请后，申请人符合立案条件的，可以再次申请。 法院将受理申请并审查其对立案条件的满意度。
二、 对答辩人的服务
2021年会议摘要文本
37年会议纪要【答辩人服务】第三十七条：
“当事人申请承认和执行外国判决、裁定的，人民法院应当在判决中将对方当事人列为被申请人。 双方申请的，均列为申请人。
人民法院应当将申请书副本送达被申请人。 被申请人应当自收到副本之日起十五日内提出意见； 被申请人在中华人民共和国境内无住所的，应当自收到副本之日起三十日内提出意见。 被申请人未在上述期限内提出意见的，不影响人民法院的审查。”
解读
一、答辩人是谁
在外国判决中，申请人的相对人为被申请人。 双方申请认可的，均列为申请人。
2.申请人如何向被申请人送达流程
法院会将申请书副本按申请人提供的地址送达被申请人。 因此，建议申请人提供准确的被申请人联系方式。
如果被申请人在中国没有住所，中国法院将按照有关双边条约或海牙送达公约的规定进行送达。
中国法院也可以通过电子方式送达，只要满足以下要求（11年会议纪要第2021条）：
（一）被申请人所在国法律不禁止电子送达的，中国法院可以采用电子方式送达诉讼程序，但中国缔结或者参加的国际条约另有规定的除外。
（二）被申请人所在国是《海牙送达公约》缔约国，根据该公约声明反对邮寄送达的，推定不允许电子送达。 在这一点上，中国法院无法通过电子方式送达该程序。
3、被申请人可以在规定的期限内提出意见
被申请人应当自收到申请书副本之日起15日内提出意见； 被申请人在中国没有住所的，应当自收到副本之日起30日内提出意见。 被申请人未在上述期限内提出意见的，不影响中国法院的审查。
三、 撤回申请
2021年会议摘要文本
48年会议纪要第四十八条【退申请的处理】：
“在人民法院受理承认和执行外国判决、裁定的申请但尚未作出裁定的情况下，人民法院应当裁定准许申请人的撤回申请。
人民法院虽裁定准许撤回申请，但申请人再次申请并符合立案条件的，人民法院仍应受理。
申请人无正当理由拒绝参加查询程序的，视为申请人自动撤回申请。”
解读
1.申请人可以撤回其申请
中国法院受理承认和执行外国判决的申请但尚未作出裁定后，申请人可以请求撤回该申请，中国法院可以据此裁定准许该申请。
2. 撤回申请不影响重新申请
尽管中国法院已裁定准许撤回申请，但申请人再次申请并符合立案条件的，中国法院应予受理。
3. 申请人的违约将被视为撤回申请
申请人无正当理由拒绝参加中国法院组织的调查程序的，中国法院可以认定其不参与，视为申请人自动撤回申请。
