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武汉律师因COVID-19起诉美国政府吗? 在中国,法律障碍可能浮出水面。

25年2020月XNUMX日,星期三
分类: 行业见解
责任编辑: 林海斌林海斌

武汉律师因COVID-19起诉美国政府吗? 在中国,法律障碍可能浮出水面。

 

中国坚持绝对豁免原则。

21年2020月200,000日,在中国社交媒体上蔓延,投诉显示,一名名叫梁旭光的武汉律师向武汉市中级人民法院提起诉讼,反对美国政府,疾病预防控制中心(CDC),美国国防部(DoD)和美国武装部队体育委员会(AFSC)要求赔偿被告冠状病毒(COVID-19)造成的XNUMX万元人民币的赔偿(包括工资损失和精神伤害赔偿),以及正式道歉。

一,武汉律师的投诉

根据投诉:

一世。 从2019年2020月到19年XNUMX月,美国政府和CDC故意以“流感”的名义披露了错误的公共卫生信息,当时一些流感患者实际上感染了某种不确定类型的病毒(后来被证明可以(例如COVID-XNUMX),导致其在全球范围内传播,因此武汉已成为受灾最严重的地区之一。

ii。 基于以上原因,在2019年XNUMX月武汉世界军事运动会期间,当地政府无法对来自美国流行区的美国体育代表团(包括官员,技术官员,运动员)进行任何特殊的身体检查。 因此,国防部和AFSC应对上述代表团的行为负责。

iii。 19年2020月19日,美国东部时间,唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统出席在华盛顿特区举行的白宫流行新闻发布会时公开称COVID-XNUMX为“中国病毒”,与世界卫生组织(WHO)宣布的正式命名决定无关。 这种行为侵犯了原告作为中国公民的名誉权。

根据社交媒体上的文章,原告已向美国驻武汉总领事馆投诉。 但是,我们无法验证该投诉是否已提交法院或已发送给美国领事馆。     

二。 中国法院将如何应对这一诉讼

假设投诉已提交给中国法院,我们认为可能会遇到两个问题:

一世。 鉴于中国坚持绝对豁免权,主权国家免于提起诉讼。

中国一直坚持绝对豁免原则,即,未经外国同意,不得接受针对外国的诉讼。 根据这一立场,美国与其他任何民族国家一样,在中国享有主权豁免权。 这意味着在这种情况下,美国及其财产应在中国法院享有绝对豁免权,包括对管辖权的绝对豁免权。

正如汤铮(Zheng Sophia Tang)教授和霍政欣(Zhengxin Huo)教授在“全球COVID-19大流行中的国家豁免:Alters等”一书中指出的那样。 al。 v。中华人民共和国等。 [1],“中央政府在各种场合不断主张绝对豁免,这一点得到了明确的肯定。 (罗素·杰克逊(Russell Jackson)等人诉中华人民共和国,794 F.2d 1490,1494(11th Cir。1986);中国驻华盛顿特区大使馆在莫里斯诉中华人民共和国案中寄来的备忘录,478 F. Supp 。2d 561(SDNY 2007)”。

ii。 该武汉法院无法酌情接受此案,但应要求最高人民法院(SPC)指示。

根据最高人民法院于2007年发布的司法解释,即《关于人民法院受理涉及特权和豁免的民事案件有关问题的通知》(最高人民法院关于人民法院涉嫌特权与豁免的民事案件)有关问题的通知),向当地法院提起的民事案件,在该案件中,被告和/或所涉第三者享有特权和豁免权,例如主权国家,应由主管的高级人民法院进行审查,然后再予以接受; 高级人民法院同意的,应当向最高人民法院报告审查意见。 在最高人民法院给予答复之前,此类案件不予受理。 [2]

因此,当地法院对上述案件的受理取决于最高人民法院的态度(或中国中央政府的态度)。

三, 我们的评论

实际上,在美国有两起针对COVID-19的针对中国政府的诉讼,其中一项是由美国当地律师提起的。 正如唐正征教授和霍正欣教授在上述文章中所述,[3]中国作为主权国家,将辩称其享有美国国内法院管辖权的豁免权,因此可能不太可能加入在美国法院出庭。

我们认为,由美国和中国律师发起或提起的此类诉讼对打击COVID-19不利。

由于这些法律诉讼的实际法律效力很小,因此更像是两国律师的闹剧。

冠状病毒在世界范围内的迅速传播证明了它在国家,种族和意识形态之间的不分青红皂白。 这也意味着与COVID-19的斗争要求消除各国,种族和意识形态之间的分歧与合作。

但是,这些诉讼只会加剧两国之间的敌对和不信任,并且会削弱合作的基础。

如上所述 before,我们的贡献者之一(杜国栋)是湖北人,他在武汉上大学,并在湖北省拥有大部分家庭成员和朋友。 就像其他许多中国人一样,我们对过去两个月来COVID-19带来的众多家庭的悲剧感到震惊和悲伤,因此,我们同情现在被全世界流行地区困住的那些家庭。

让我们团结一致,集中精力与冠状病毒作斗争,为自己和家人创造更美好的明天。

 

 

[1] Zheng Sophia Tang和Huzhenxin Huo,“全球COVID-19大流行中的国家免疫:Alters等”。 al。 v。中华人民共和国等。 ”,21年2020月2020日,网址为http://conflictoflaws.net/19/state-immunity-in-global-covid-XNUMX-pandemic/。

[2]最高人民法院关于人民法院承认涉及特权与豁免的民事案件有关问题的通知(法〔2007〕69号)

[3] Tang&Huo,同上。

 

Markus Spiske(https://unsplash.com/@markusspiske)在Unsplash上​​的照片

 

参与专家: 国栋杜杜国栋 , 梦雨余萌

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